IIICCU Anàlisis I

IIICCU Análisis I.  Preámbulo, Definiciones:

Analizar la participación y no perder espacios de lucha

El pasado viernes 27 de enero, se consignò el proyecto de IIICCU del sector universitario, por parte de la Federación oficialista FTUV. Es positivo el hecho de iniciarse las discusiones, toda vez, que no se espera un acuerdo para presentar un proyecto conjunto como ocurrió en la IICCU, donde las diferencias se presentaron fundamentalmente, en la determinación de los montos y porcentajes asignados a las remuneraciones de los Universitarios. Debo decir, que aparentemente, nuestra Federación FAPUV fue invitada a conversar con el gremio de Fenasinpres pero supuestamente esta invitación fue rechazada por un miembro del Comité ejecutivo en ausencia de la Presidente de FAPUV, prof. Lourdes Ramirez de Viloria. Se ha requerido explicación de lo ocurrido y sobre del porque no se ha intentado -o si se ha hecho y ha sido infructuoso-, el hacer contactos con los demás gremios y sindicatos para realizar un esfuerzo de unidad temática para la discusión de una propuesta, a lo que se nos ha respondido, que los Presidentes no han hecho quorum en las reuniones y por lo tanto no ha sido posible discutir el tema en cuestión. En el caso nuestro de Carabobo, se nos señalado la situación de haber abandonado el foro, por encontrarnos en proceso de elecciones internas  Debo suponer que esta situación trae como consecuencia, la presentación de la propuesta por parte de FAPUV en el mes de diciembre. Lo cierto es que ahora hay un Proyecto de Convención en la mesa del MPPPST, que es conocido por el actual titular del despacho del MPPEUCT, que se estrena con un proceso de llamado a diálogo de su parte. Ya veremos cuanta diligencia le imprime el gobierno a la admisión, instalación, proceso de discusiones, firma y cumplimiento, para compensar el deterioro de este importante sector de la sociedad venezolana, tan golpeado en sus condiciones de vida por la política oficial. De nuestra parte, considero natural la participación y no abandonar espacios de lucha por nuestros derechos y reivindicaciones.
De lo que hemos conocido de la propuesta inicial, de la IIICCU, presentada en el mes de noviembre, de la cual hemos hecho unos análisis entregados a la lectura y comentarios en este mismo blogg,  hay diferencias. Debemos afirmar, que estamos tan empobrecidos, que esta propuesta de la FTUV, nos parecerá buena, ya que contiene mejoras sustanciales importantes, pero aún no se corrige el problema fundamental de la caída brutal de la capacidad adquisitiva de los trabajadores universitarios. La lucha por nuestros derechos se complica, por la política laboral oficial de aplicar un "esto es lo que hay" y no se cumple con las leyes, normas y disposiciones que garantizan el ejercicio de esos derechos consagrados en la CRBV, como lo es el articulo 91 que establece la obligatoriedad del Estado venezolano de garantizar un sueldo que satisfaga las necesidades de la población y està determinado bajo indicadores claramente establecidos, como lo es el costo de la cesta básica familiar,   dentro de una inflación, en la que esta referencia arroja la descomunal cifra para el mes de diciembre 2016 de Bs. 743.596,88, necesitándose en consecuencia, Bs. 24.786,56 diarios por parte de los trabajadores,para cubrir su costo. Esta cifra calculada por el CENDAS-FVM (Centro de Documentación y Análisis Social para los Trabajadores de la Federación Venezolana de Maestros), es en ausencia de la transparencia de cifras oficiales reales y creíbles. La lucha se complica, porque se han incorporado formas de destrucción de la institucionalidad para darle cabida a un proyecto de sociedad contradictorio y ausente de planes de desarrollo, crecimiento, productividad social, educación y formación de profesionales, engranada a estos mismos procesos y ética gubernamental y de ejercicio de la función pública, dentro de una civilidad extraviada por la invasión del militarismo Oclocràtico y Cleptómano, entreguista de la soberanìa Nacional, ya que el ejercito cubano, ocupa espacios, decide y controla, militarmente, la decisiones en este sector de venezolanos en el ejercicio del poder. En resumen, se han sustituido estos principios y valores por otros sin escrúpulos que solo obedecen a la determinación de formulas para la permanencia en el poder.

La IIICCU sin embargo, muestra un escenario esperanzador aun y cuando se espera  la ausencia de la Asociación Venezolana de Rectores (AVERU) y de la Asociación de Rectores Bolivarianos (ÁRBOL) quienes aparentemente estarían ausentes, por lo que ha venido siendo la experiencia de este proceso de negociaciones, en el cual, el MPPEUCT asume la función de patrono sustituyendo a las Universidades y negocia con las organizaciones afectas al proceso. En consecuencia, se presume un resultado que no resolverá la crisis de las remuneraciones para este sector, pero hay esperanza, porque incluso hay diferencias de mejoras entre el ante-proyecto y el proyecto presentado. Como ejemplo puedo citar el monto de cobertura de HCM inicialmente fijado en 2.000.000 y ahora presentado por un monto de 3.500.000, pero que sigue resultando poco si tomamos en cuenta la cobertura que algunas empresas hacen a sus trabajadores por un monto que oscila entre 6 a 10 millones  en virtud de la grave crisis hospitalaria y el alto costo de la salud en Venezuela, ante el pobre estado en que se encuentra la infraestructura médico asistencial. De la misma forma ocurre con el bono de alimentación calculado inicialmente en 14 UT para el 2017 y 16 UT para el 2018 y ahora presentados con 25 UT para el 2017 y 35 UT para el 2018. En cuanto a las remuneraciones se habla de incrementos durante cada año de vigencia del contrato hasta llegar al 500% para cada año. En el proyecto entregado ante el MPPPST se dispone de aumentos trimestrales de enero 70%, abril 60%, julio 50%  y octubre 50% hasta llegar al 500% para cada año. Ya analizaremos con detenimiento, cada parte de la IIICCU, por esta misma vía. En esta primera entrega, comenzaremos con el principio.

Preámbulo:

La IIICCU en su preámbulo, inicia con una exposición donde justifica,  la defensa de los principios de  ser un Estado social de derecho según los establecido en el articulo 2 de la CRBV y del 89 sobre la intangibilidad de los derechos. Fue incluido el articulo 2 que no aparecía en el ante-proyecto. Quienes estamos familiarizados con estos contenidos que hablan de un estado democrático, de justicia y social de derecho, asì como de los derechos irrenunciables y su intangibilidad,   contenidos en el articulo 89 ejuzdem, nos sorprende la ausencia del articulo 91 que expone claramente, los fundamentos de un salario digno para satisfacer las necesidades vitales, de obligatoria observancia, medido y calculado, sobre referencias objetivas como la canasta básica familiar. Tal rezago nos deja dudas sobre el resultado que supone resolver el problema de la relación salarios-capacidad adquisitiva-necesidades vitales y vida social.

Definiciones. 

Cláusula 1ra. Las Partes:

Cuando habla de las partes establece al MPPEUCT y a las Instituciones Universitarias. Sin embargo, estas no han formado parte de las discusiones en las Convenciones anteriores. En la IICCU, fueron invitadas a participar y la AVERU considera que no era lo mas acertado, por considerar que esta era una forma de afectar la Autonomía Universitaria. Para la actual discusión, las Autoridades Universitarias agrupadas en AVERU,  podrían evaluar, la posibilidad de incorporar las modificaciones y las aplicaciones particulares que tiene cada universidad, como lo es lo relativo a los sistemas de seguridad social, donde algunas tienen IPP, otras sistemas Auto-administrados y finalmente, otras dependen directamente de los sistemas de seguridad que ofrece la OPSU, así como también,  los programas especiales que ameritan presupuesto de funcionamiento y sustentabilidad, asì como el presupuesto que garantiza optimas condiciones de trabajo, entre otros.

Otra de las partes son los Sindicatos y los clasifica en:

• Federación Signataria y define a la FTUV.
• Sindicatos signatarios : a las organizaciones que están organizadas en la FTUV
• Sindicatos adherentes :  a quienes se adhieran a la convención debidamente "legalizados". Esta observación en comillas, nos abre un panorama evaluativo interesante y exigente sobre el hecho de participar FAPUV y las Asociaciones de Profesores afiliadas a ella. Con un problema consistente en no haber realizado elecciones en los últimos 14 años, vuelve el fantasma de la legitimación para participar en discusiones colectivas, bajo la presión de un gobierno que pide elecciones a los gremios y sindicatos pero no hace las suyas para legitimarse. Lo cierto que este es un problema de ética política que nos obliga a todos sin excepción. Es una posibilidad cierta, que hay Asociaciones de Profesores que están legitimadas para participar en una negociación de Convenio Colectivo, bajo figura de Convocatoria de Normativa Laboral, si su Asamblea de Profesores les exige ser parte en las discusiones. En FAPUV hay aproximadamente unas 12 Asociaciones que están legitimadas para participar, ya que tienen Directivas bajo legalidad electoral. Sin embargo, la solicitud, puede verse condicionada con el aparte que se incluye en esta parte.
• Representantes: establece como criterio contar con la cualidad y los requisitos exigidos por la LOTTT y su reglamento, esto es relativo al registro administrativo de representatividad y constar ante las instancias administrativas correspondientes de las Instituciones de Educación Universitaria. Entonces se abre un panorama donde es posible participar, si las Universidades de coman acuerdo autorizan a FAPUV a representar la base profesoral de aquellas donde tiene asociaciones,  si también, las Directivas de estas Asociaciones son exigidas por sus Asambleas a formar parte de las negociaciones y  a no abandonar el espacio de discusiones. Este puede ser un tema a discutir en la próxima directiva de FAPUV para los días 1 y 2 de Febrero, ya que literalmente, hasta el momento, FAPUV ha abandonado la lucha por participar en las negociaciones y solo hace boxeo de sombras, con una propuesta que ni siquiera ha sido discutida en Asamblea de las Asociaciones, en condiciones en las que el tiempo apremia. Este aspecto se complementa con lo dispuesto en el punto de las Comisiones.
• Comisiones: en ella dispone el procedimiento para formar parte de instancias de seguimiento del cumplimiento de lo acordado en la IIICCU y establece que la Federación FTUV podrá permitir la incorporación de otras federaciones y asociaciones que no hayan participado en la negociación para formar parte de las comisiones, todo en aras de la unidad de la clase trabajadora universitaria.
• De estricto cumplimiento y aplicación por parte de las Instituciones de Educación Universitaria, lo cual es otro argumento para la conveniencia de participar por parte de las Universidades Autónomas y precisar la inversión presupuestaria en las condiciones de funcionamiento, condiciones de trabajo y cumplimiento de la LOPCYMAT, ya que hay problemas graves de condiciones, seguridad y mantenimiento, para la permanencia de los trabajadores, docentes, investigadores, empleados y personal obrero en la realización de la jornada de trabajo normal.
• En la clausula 1ra punto 4 de la estabilidad, reconoce la diferente aplicatoriedad de las normas y procedimientos que rigen para Profesores (Ley de Universidades), empleados (Estatuto de la función pública y ley de carrera) y deja solo la aplicación del decreto 85 con rango de fuerza y ley al personal obrero y la inamovilidad laboral como condición para los despidos injustificados, procediendo el reenganche y salarios caídos en caso de despidos que no cumplen el procedimiento del decreto.
• Regímenes Especiales: este aspecto es de importancia vital, en la actual discusión sobre las coberturas de HCM y los sistemas auto-administrados de las Universidades Nacionales. En principio, se reconoce que un régimen especial es el sistema de seguridad social que ampara a los trabajadores activos, jubilados y pensionados del sector universitario que "históricamente han venido disfrutando y el cual ha sido aceptado y garantizado por el Estado Venezolano". Con esta definición, deja claro, que hay un sistema que los trabajadores defenderán y que esta reconocido a los fines de que el MPPEUCT y la OPSU corrijan las ambigüedades de algunos funcionarios y sobre todo, cuando hay una nueva administración ministerial.

Para la semana próxima les entregare las clausulas no económicas, que traen interesantes observaciones.

Regresamos al Siglo XVIII, 

En pos de una nueva Guipuzcoana.

4 de Enero de 2017, el Presidente Maduro anuncia cambios en su Gabinete de Gobierno. La sainete inicia, con anuncios victoriosos de haber logrado conjurar, los derechos democráticos de todos los Venezolanos, quienes aun mantienen la esperanza y clamor por cambiar, el modelo de desarrollo que caracteriza el militarismo presente en el Gobierno, llamado, en forma errada, socialismo chavista revolucionario, ahora incrementado, con la presencia de 11 Ministros con formación castrense. Las implicaciones del como ubicar a los grupos que hacen cuotas de poder de mando interno, conformado por la familia de Húgo Rafaél, Maduro y Cilia, Diosdado, el Alto Mando Militar y el remanente alicaído del PSUV, muestran un complicado enroque de lealtades y reciclaje de personalidades que se debaten ferozmente por el control y dominio del poder. La familia de Chavez, ha sido relegada, lentamente. Maduro camina del centro del ruedo por un Revocatorio de su mandato, que aun está allí, esperando. Camina sobre una temblorosa cuerda con necesidad de medir cada paso que da y pide cambio de tercio. Ante el panorama electoral que se avizora, ejecuta una girondina, que parece enfocarse en las elecciones a Gobernadores a juzgar por algunos nombramientos. La pugna se concentra entre Maduro y Diosdado, siendo este último quien ha venido siendo desplazado, conservando, algunas cuotas de poder para la familia, otros son espacios de control militar y fronterizo, pero necesariamente asociado, con un complejo e impredecible aliado: las FANB, que hace alianzas por igual con Maduro, manteniendo el poder total de la situación política. Ya incluso, presentan planes expansivos con maniobras de entrenamiento militar nacional, para este 14 de enero. Pudiese ser que se recuerde ahora una fecha de enero distinta a la del 23.

Este panorama, nos permite retrotraernos al siglo XVIII, tiempo antes de septiembre de 1728, en el que Venezuela era azotada por un tráfico comercial caracterizado por el contrabando de esclavos que mantenían la Real Compañía de Guinea, empresa de origen francés (que pudiéramos caracterizar hoy con la Rusia de Putin) y la Compañía del Asiento Inglés (caracterizada, por la China de hoy), quienes aprovechando el asentamiento de negros, mantenían relaciones comerciales favoreciéndose de estas condiciones, para realizar contrabando de esclavos y mercancías, a tal punto de perjudicar enormemente, los intereses económicos y la actividad comercial de la metrópolis de  España y del Rey Felipe V.  Este, ante la actividad de los holandeses e ingleses de apoderarse del comercio del tabaco por la vía de Barinas y a través del Orinoco, ( España sacaba el tabaco por los andes hacia el puerto de Maracaibo), le otorga a los Comerciantes vascos de la Provincia de Guipuzcoa la Real Cédula para operar el comercio de Venezuela, con facultades de vigilancia de los puertos, dotados de buques artillados para evitar la llegada de buques y contrabandistas holandeses, ingleses o franceses, con plenos poderes para el comercio interno de las provincias y la colonización  de Cumana con la explotación pesquera, así como de los valles de Aragua, Cojedes, Portuguesa, Guayana, las costas de Caracas y emprendieron la exploración del Orinoco y sus riberas, en su encomienda de control interno del contrabando. Establecieron las reglas del comercio interno y se les concedió poder para otorgar concesiones a corporaciones comerciales, en nombre de España. Dominaron el comercio, hasta 1785, cediendo ante el acoso ingles y las ideas de reforma e independencia, vetadas en Europa, pero introducidas por ellos a través del Enciclopedismo.

Hoy nuestra Venezuela, transita una imagen similar. Las características de las relaciones comerciales desordenadas y provistas de intereses particulares de grupos económicos vinculados al gobierno, con el manejo de las reservas y los recursos provenientes de los ingresos petroleros, quienes penetran y asumen los intercambios comerciales, presencia económica en nuevas áreas de negocios como son, la zona de Guayana, la explotación de la minería, el comercio en las fronteras de Colombia y Brasil, la nueva relación con Guyana influenciada por el régimen cubano, la incorporación de socios como Nicaragua, Cuba, Rusia, China y países del medio oriente con gobiernos autoritarios de precarias democracias,  así como grupos extremistas islámicos, la vinculación con movimientos guerrilleros de Colombia como las FARC y el ELN, involucrándose en los negocios ilícitos contemporáneos como el narcotráfico, contrabando de extracción, trafico de personas, dinero, metales, direccionamiento de los mercados de producción de la industria Nacionalizada y en manos del Estado, para beneficio de grupos vinculados con el Gobierno, comporta, una situación, que no se ha corregido, apuntando de manera directa, al gobierno del Presidente Maduro y su base de apoyo las FANB. Hay, una enorme  preocupación, hay interés en no tolerar estos desmanes, favoreciéndose del ejercicio del poder de un Gobierno soberano y el sometimiento a sufrimientos a una población noble que inmerecidamente vive en esta situación. Esta observación viene haciéndose por parte de organismos internacionales desde la OEA, ONU, OIT, Corte Interamericana de los DDHH, Human Rights Watch, el Vaticano, Comunidad Económica Europea, el Mercosur, y la Unasur, Organizaciones diversas de medición de transparencia, actividad pública, riesgos de inversión, actividad económica y FMI, adicionando, la preocupación de los países del área, que induce, la posibilidad de producirse una intervención extranjera, debido a esta situación que pone en peligro a la región suramericana, un terrible ejemplo para los gobernantes de todo el mundo, donde pudiese encomendarse a una nueva "Guipuzcoana", poner orden en las tropelías de un Gobierno sin límites que ejerce total impunidad.

Es así, como los nuevos nombramientos, lejos de ofrecer una respuesta a los males, asoman una profundización de los efectos perniciosos y adversos sobre la calidad de vida de la población y el endurecimiento del modelo de expoliación de la sociedad Venezolana por estos grupos delincuenciales en funciones de ejercicio político. Difícil margen de maniobra  y ubicación, de quienes cometen delitos amparados en el poder y quienes solo usufructúan de su posición política.

La situación,  para quienes se torna difícil, en términos de oportunidades de mejoramiento personal, es para la población, ya que no se le presentan las mismas opciones y alternativa de beneficio personal.

En este panorama, los nombramientos de Tarek Al Aissami, profundiza el radicalismo, por sus declaraciones en lo político, y por ello goza de confianza y respetabilidad del gobierno, en política interior. Tienen amplia difusión algunos señalamientos hechos a su persona y son conocidos sus nexos con grupos extremistas de países del oriente medio. De los otros Ministros en cargos novedosos como son las vicepresidencias que no aparecen en la CRBV, como son Elias Jaua, Ramón Lobo y Aristóbulo Isturiz, pareciese, que el Gobierno de Maduro apuesta por figuras de mayor capacidad política, en términos de manejo de los problemas fundamentales de las bases que le sirven de apoyo, en busca de afianzar el precario liderazgo que ostenta, usando la promoción y propaganda política, sobre la cacareada victoria oficial ante las amenazas de la derecha y del imperio para sacarlo del poder, el pasado año y una postura de ataque hacia adelante, pronosticando una nueva etapa de victorias para la Revolución socialista chavista con renovada oferta de solución de los problemas, sin que ello traiga un cambio en el modelo económico político, razón y causa primaria de la crisis que vive la sociedad venezolana. Particularmente importante es la designación de Nelson Martínez un Químico de formación, quien a diferencia de Eulogio del Pino, el cual fue designado con un claro propósito e idea, vinculada a su especialidad, como es la consolidación de la exploración de los yacimientos de la faja petrolífera del Orinoco, ya que es Ingeniero Geofísico, experto en exploración.  Nos parece que esta fase, pasa ahora, a un segundo plano. Han habido fracasos en este proyecto no por culpa de Del Pino, sino por la ausencia de una política a largo plazo de PDVSA que incluye posiciones y alianzas estratégicas con socios con poca capacidad de rendimiento de perforación y explotación de pozos, adicionalmente a los problemas del mantenimiento de las refinerías. Por el contrario la misión de Martínez, vinculado con una vasta experiencia en mercados internacionales y actualmente Presidente de CITGO, es mantener la estabilidad de los precios del petroleo bajo el control y administración de la producción, manejando los intercambios y posibles variaciones del acuerdo de reducción de barriles diarios de petroleo, entre países OPEP y NO OPEP.  En otras palabras, no se prevee inversión para la alicaída PDVSA.

Hago hincapié en el nombramiento de Hugbel Roa. Flamante Ministro para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología. Dirigente formado en la ULA, fundador del movimiento Utopía 78, su papel como dirigente del estado Trujillo es conocido por su trabajo en análisis estratégicos, salas situacionales y diseños de políticas públicas, por su formación como Politólogo y Abogado egresado de la Universidad de los Andes. Magister en Estudios Internacionales y Especialista en Economía Internacional. Su nombramiento, puede ser una sorpresa positiva para el deprimido sector universitario, golpeado por una asfixia financiera a consecuencia de la terca insistencia en sostener un modelo de formación de profesionales con grandes deficiencias. Hugbel Roa pudiese resolver el nudo gordiano de la Universidad Venezolana. Por su especialidad, debe saber el drama que viven los Universitarios con salarios y condiciones de trabajo deplorables, comparados con sus colegas de países hermanos y vecinos, para la exigente y noble misión, del que él es un ejemplo vivo. La Universidad que conoció no es la de ahora y es necesario recobrar ese sitial.  Desde aquí, le hacemos un llamado a trabajar juntos para buscar mejores resultados en la respuesta académica deprimida por la crisis económica y las limitaciones que experimenta este importante sector, pilar del desarrollo del país, los bajos salarios, malas condiciones de funcionamiento, deficiente sistema de seguridad social, bajos presupuestos para financiar programas de expansión académica y de investigación, así como el no poder tener acceso a las divisas que costean y facilitan los intercambios institucionales entre Universidades y la formación en el exterior, tal como fue su caso y pudo aprovechar la oportunidad, en que este tipo de actividades, no requerían de costos tan elevados como ocurre actualmente.

En este nuevo escenario, hay un mensaje para los movimientos sociales y laborales en el 2017, que pone énfasis en lo que ha de ser la lucha política por el poder y la lucha política por las reivindicaciones laborales y derechos de vida de la población. Estas designaciones pretenden, separar ambas finalidades y distinguirlas de la búsqueda de cambio del modelo político, económico, social de la revolución, por una salida, que lentamente se asoma, en una fase de transición ya iniciada, resguardando la salida de los mas comprometidos con el ejercicio del poder para su beneficio, luego de violentar todo tipo de reglamentaciones y leyes. Debemos ser cautelosos con el ejercicio de nuestras demandas y asumirlas con convicción, claridad, coraje, determinación, inteligencia, capacidad profesional y liderazgo. Una de las cosas que debemos revisar, con urgencia, es la psicomanía informativa de dejar en manos de las redes y teléfonos inteligentes, nuestra capacidad de movilización y reclamos, la ausencia de análisis responsable por una visión reactiva de los problemas, la promoción personal desprovista de articulación organizativa con los movimientos, la adopción de complejos periodísticos de asomar "tubasos" innecesarios, y sobre todo, la prudencia en el manejo de la información en procesos de negociación, que se hacen de conocimiento público, desvirtuando la capacidad de maniobra de los negociadores.

A Merced de la Locura.

La desintegración de la Sociedad burguesa como objeto de la Revolución.

Michel Focault en su imponderable Historia de la Locura en la época Clásica, supuso, que la sociedad en el tratamiento del loco, intenta darle una interpretación de su accionar, relacionado con la inconveniencia de que un sujeto con desequilibrios mentales influyentes en su comportamiento, anduviese suelto o con los mismos derechos que los sujetos racionales. Focault formula que, con respecto al asunto del estatuto social del loco, la modernidad burguesa supuso, el pasar de una visión trágica o cómica pero siempre respetuosa e incluso reverente, sobre la locura, que era la que imperaba en la Antigüedad y en la Edad Media, hacia un gran temor: la locura como amenaza respecto a la razón moderna. No podía ser de otra manera. Hoy, en la Venezuela de 2017, vemos una situación inversa digna de estudio. El proceso político denominado Revolución Socialista Bolivariana, del Siglo XXI, Revolución Chavista (nombre incorrecto, porque no se remite a un proyecto ideológico de un hombre ilustrado en política, sino a un líder populista, de origen militarista, que abraza procedimientos democráticos, para instaurar formas discursivas socialistoides, con acciones autoritarias y de corte neo-liberal, acompañadas de una des-institucionalización cuyo objeto es apoderarse de las riquezas de la población y ejercer actos de abierta corrupción e impunidad.) es en realidad un proyecto de regreso a la mas atrasada forma de dominación política, amparada por cúpulas militares, como si hubiesen insertado el tiempo histórico, a aquel, de la Venezuela de 1800, desolada por la guerra de independencia solo realizada en nuestro escenario local, en la cual se creo una gesta distorsionada de una heroicidad, cuya correspondencia y razón, se resume y limita, a otorgar poder decisivo sobre el territorio, población, tierras, bienes y orientación organizativo-política de nuestro país, pero en nuestro triste caso, dejando todas las decisiones en las manos de los militares, extraviando la Civilidad de los escenarios.

El balance histórico nos muestra, no solo la falsedad de este proceso, sino el rotundo fracaso de esa concepción y todos, absolutamente todos, los modelos e intentos en mostrar soluciones y respuestas a los problemas de nuestro desarrollo que han surgido de este pensar político. Sin Civilidad no hay progreso ni desarrollo. Hoy pueden leerse justificaciones insólitas como ese eufemismo de algunos intelectuales convertidos en vulgares palangristas, donde afirman, que el proyecto del socialismo bolivariano tiene como objetivo destruir la sociedad burguesa de clases para construir una nueva clase dominante y élite política, argumento que esconde la razón primaria: con el militarismo solo hay barbarie.

Cuando vemos la conducta del actual estamento político de la Venezuela objeto de estas observaciones, en la persona del Presidente de la República, de su gabinete, de líderes del partido oficial, sus declaraciones y discursos, no cabe duda de que estamos en el proceso inverso al que refiere Focault. Los locos gobiernan y la gente mentalmente sana es presa de este Estado bizarro resultante de nuestro descuido histórico, para con la planificación de la sociedad y los roles que han de asumir los hombres y mujeres, que en sus respectivas áreas de acción y organizaciones públicas y privadas, han perdido su visión y función histórica, o en todo caso, no la asumen, con sentido de trascender la vida y autentico sentimiento, de que esta si es la verdadera batalla por la Independencia del país. En otras palabras, se requiere de mucho sacrificio, de mucha entrega, y nadie lo hace. Lo inmediato, que contempla el bienestar personal, la comodidad propia y el interés particular, nos ha enloquecido. Toda la fase evolutiva por la cual, la especie humana desarrolla capacidad reflexiva con el transcurrir del tiempo y las generaciones, se estanco en nuestra sociedad, todo es involución. Los esfuerzos de ciertas generaciones son destruidos por la siguiente y debemos detenernos a pensar, que es lo que ocurre. En la actualidad, estamos en uno de los estadios de mayor atraso y peligrosidad. Es un Estado de locura. Para ello, tomaré, el escrito del periodista caroreño, Juan Páez Avila del diario el Impulso del Estado Lara, de fecha 16 de julio de 2016 que comenta:..." El nombramiento del Ministro de la Defensa, General Padrino López, jefe de la Misión de Abastecimiento Seguro y Soberano, a quien deben rendirle cuenta la mayoría de los ministros del Gabinete de Nicolás Maduro, además de anular la mayoría de las funciones del Vicepresidente Aristóbulo Istúriz, marca el rumbo militarista que el Presidente de la República se propone imponer a los venezolanos a corto o mediano plazo, según las circunstancias políticas que surjan del desafío gubernamental al país y al mundo democrático, que busca una salida constitucional y cívica a la presente crisis que afecta a la nación. Existen diversas variantes y modalidades políticas que los partidarios de las dictaduras del caudillismo decimonónico y del capitalismo de Estado del siglo XX, utilizan para intentar liquidar la democracia e imponer la barbarie personalista, militarista y dictatorial. Sin que sea algo nuevo, porque durante la primera mitad del siglo XX, el fascismo en Italia y el nacionalsocialismo en Alemania, emergieron a través de una fachada electoral y un lenguaje democrático, para establecer feroces dictaduras, derrotadas sólo por los Aliados al final de la Guerra Mundial, en América Latina y en el llamado Tercer Mundo se corre el riesgo de una regresión a la barbarie, si las fuerzas democráticas no son capaces de unirse en la defensa del imperio de la Ley nacional y de todos los convenios internacionales que tienen como mandato el respeto a los Derechos Humanos y en general a la preservación de la democracia. El control de los Poderes Públicos por parte del Ejecutivo, y en algunos casos la liquidación, de las instituciones fundamentales de la democracia, la violación frecuente de las leyes, es decir, la inobservancia de la Constitución Nacional y de los tratados internacionales firmados por la mayoría de los países del universo, colocan a nuestro país, en la vía hacia el totalitarismo.Y aunque la derrota del fascismo, del nazismo y del comunismo y su difícil retorno con crímenes masivos y campos de concentración, parecen tragedias lejanas, el gobierno del madurismo ha realizado y realiza diversos intentos de destrucción de las libertades públicas y de la propiedad privada para dar paso a un capitalismo de Estado que no sólo fracasó en la Europa comunista, sino que también llenó de pobreza y miseria a millones de personas, que si no quedaron desempleados, ganaban salarios de hambre. La judicialización de la política, con el desconocimiento de las atribuciones constitucionales de la Asamblea Nacional, la cárcel, la persecución y exilio forzoso de los adversarios políticos del régimen, son claras evidencias de la tendencia militarista y totalitaria del gobierno de Nicolás Maduro, que además de ser denunciados, deben enfrentarse con coraje y firme decisión democrática".

Esta dolorosa verdad, tiene como base, una situación de demencia de los integrantes de las FANB, fundamentalmente su alto mando militar. Demencia sustentada en privilegios como el enviarle cestas de navidad con 10 perniles y productos diversos de la Cesta Básica a los Jerarcas Militares, así como repartir entre los castrenses, vehículos, de difícil acceso, o  ni le llegan para adquirirlos, a la población civil, como recurso de compra de su perdida conciencia mental que divaga entre cumplir su función institucional o aprovecharse de la situación sin importar el papel social que les fue encomendado. El resto de la población, salvo los jerarcas del régimen, pasa penurias, que incluye la regresividad de derechos laborales y la violación constitucional del Gobierno, al no responder con la dignidad del sustento familiar, procurando salarios acorde al costo de la Canasta Básica.

Locura es realizar campañas de culto a la personalidad de Chavez y de cualquier otro venezolano, fomentar su recuerdo con utilidad política, es simplemente una orfandad de capacidad y realismo de quien las promueve y anuncia. Ni siquiera, uno de los locos mas aventajados en eso de hacer de la demencia una facultad en la que se involucra a todo un pueblo, como es el caso de Fidel Castro en Cuba, quiso que se cumpliera la continuidad del proyecto de enajenamiento mental propio de las revoluciones y del protagonismo activista como herramienta electoral,  y en un gesto de cordura, declaró la prohibición del culto a su persona. Una Venezuela. sumida en una profunda crisis política, social, económica y moral, cuyo Presidente en un claro anuncio propio de un loco desatado, que vocifera su desequilibrio pensante, en declaraciones como la de presentar como un logro el pertrechamiento de equipos militares de guerra, combate y represión de manifestaciones, sinceramente nos obliga a decir que estamos a merced de la locura y no hay otra forma de entender lo que en otras sociedades sería una razón para que le pusiesen inmediatamente una camisa de fuerza y el estamento gubernamental pidiera perdón por tamaño desvarío. Pero como Uds ya saben, esa no es sino una perla del largo transitar de decisiones de marchas y retrocesos donde los únicos culpables son los locos que pusieron a estos locos y no son otros que nuestros militares quienes abrazaron el proyecto de destrucción nacional para apoderarse de los recursos y riquezas de los Venezolanos. En este punto, dejaron de ser, héroes, de ser profesionales formados para defender nuestras instituciones y se convirtieron en simples  maleantes, asaltantes y ladrones.

       

OBSERVACIONES A LA IIICCU. –

Primero consolidar la Referencia del Derecho y luego se le asignan los valores.

Introducción. -

La IIICCC es un instrumento reciente que persigue homologar el presupuesto de gastos del Estado Venezolano en lo concerniente al personal académico, administrativo y obrero que presta sus servicios en las Universidades públicas adscritas al MPPEUCT. En este sentido podemos destacar como premisas:

• ·         Hay un Anteproyecto propuesto por la Federación Oficialista FTUV, la cual cuenta con debilidades de forma y fondo relativas a la legitimidad y representatividad, de sus dirigentes quienes incumplen el artículo 387 ordinal 8 de la LOTTT, pero afecta por igual al resto de los integrantes de las otras organizaciones, como es el caso de FAPUV y su actual propuesta. Al contrario de la negociación anterior, donde se realizó un esfuerzo por presentar un  solo Proyecto, en esta oportunidad hay dos propuestas de sectores contrapuestos, lo cual asoma la posibilidad de que se produzca un tercer Proyecto o propuesta. Adicionalmente, la participación de los trabajadores en la discusión de la IICCU, agrupados sus sindicatos y gremios en las Federaciones participantes, mostró fisuras y debilidades en cuanto a la organización del proyecto, su discusión y resultados, creando una división cuyo resultado arrojó el deterioro de las remuneraciones y la perdida de la capacidad adquisitiva de los trabajadores universitarios, así como una reducción del presupuesto de funcionamiento de las máximas casas de Estudio. Esto debe corregirse, convocando una Plenaria Nacional de todos los Gremios y Federaciones para el mes de enero a los fines de iniciar discusiones a la brevedad y consolidar una nueva contratación a finales del mes de febrero de 2017. Hay una premisa: debe superarse prejuicios políticos y experiencias de la anterior negociación, que predisponen a los negociadores de hoy, incluso, debe considerarse la posibilidad de que sean otros los que concurran a las negociaciones en esta oportunidad, en aras de un mejor resultado.

• ·         La situación de deterioro de la capacidad adquisitiva de los trabajadores universitarios al igual que el resto de la población venezolana, está signada por dificultades para la productividad interna la cual no ha sido el objeto de las modificaciones de las Convenciones Colectivas, la cual debe garantizar un medio de vida acorde a la misión trascendental que realiza el personal adscrito a estas entidades, teniendo como uno de sus objetivos fundamentales y propósito final, estimular esta productividad. Por productividad se entiende, la capacidad potencial de las diversas tareas de la actividad económica generadora de bienes, recursos, atributos y efectos, por los cuales, se puede medir el esfuerzo, trabajo y contribución con el Producto Nacional Interno de la sociedad. En la economía, se mide con la cantidad de bienes y servicios que se producen y generan internamente por los agentes económicos. La producción de conocimientos y la contribución con la formación de profesionales de “Alta Calidad” es la finalidad de las universidades y estos objetivos deben ser estimulados con remuneraciones dignas de acuerdo a lo que establece la CRBV en sus  artículos 91, segunda parte, 104 y 109 los cuales no han sido aplicados de manera justa y equitativa al sector Universitario, creando diferencias abismales, discriminación y graves desequilibrios sociales con respecto a lo que obtienen los ejecutivos de PDVSA, FANB, BCV, TSJ y la "boliburguesía" Ministerial y sindical. Debemos señalar, que la inversión y esfuerzo en gastos que se han multiplicado en el presupuesto nacional para la creación de nuevas Universidades, por parte del Gobierno, no están comprometidos con la optimización de la productividad y criterios de eficiencia, formación de conocimiento, desarrollo de la investigación y manejo gerencial por gente formada para esos fines. Esta inversión ha hecho colapsar el presupuesto de las Universidades con comprobada actividad académica y menor objetivo masificador de la inscripción dentro de las Universidades, en detrimento de la calidad profesional de los egresados de las casa de estudio.

• ·         Las Convenciones Colectivas Únicas, de la que no difiere la IIICCU, han servido progresivamente como instrumento para alterar el principio Constitucional de la Autonomía Universitaria, garantizada en el artículo 109 de la CRBV y  sometido a las Casas de Estudio a penurias presupuestarias sobre condiciones de trabajo e higiene ocupacional, así como las condiciones de seguridad integral, a los trabajadores universitarios. Las Convenciones Colectivas no tienen presentes estos aspectos y se limitan a temas vinculados con las remuneraciones dejando de lado las condiciones de funcionalidad, mantenimiento de infraestructura, transporte, comedor, inversión en planificación de programas y crecimiento natural, las cuales no permiten realizar las tareas exigentes de permanencia, investigación, desarrollo, apoyo académico, extensión y servicios comunitarios acorde a la misión de integración de la Universidad venezolana con las comunidades, locales y nacionales. Mucho peor, se encuentra la relación con la economía nacional y los centros productivos, que hoy están en manos de las FANB, creando una terrible distorsión funcional de la actividad productiva., cuando es obvio, la mayor capacidad de las Universidades para contribuir con el desarrollo Nacional, si se les devuelve la confianza y se deja en sus manos la recuperación de la actividad productiva. Es pertinente, la incorporación de la AVERU y ARBOL en estas discusiones, de manera de implementar las condiciones presupuestarias que favorezcan la mejora de las condiciones de funcionalidad y operatividad de las Universidades. La Universidad Venezolana, puede y está mejor preparada para contribuir con el desarrollo de las actividades y empresas que hoy están en manos del Estado, para mejorar su rendimiento y productividad de factores. Debe propiciarse, el reconocimiento del derecho a remuneraciones dignas que permitan recuperar la capacidad adquisitiva de los trabajadores y facilitar las negociaciones con propuestas centradas en este aspecto. Luego reconocer la necesidad de acabar con la asfixia presupuestaria y promover la suscripción de convenios colectivos entre los gremios, sindicatos y Autoridades, para recuperar las condiciones del ambiente de trabajo, mantenimiento e inversión de infraestructura, programas de crecimiento natural y servicios, lo cual dinamizara las transformaciones para la recuperación de este vital sector de la población, (cuya influencia directa abarca unos 8 millones de personas e indirectamente, unos 20 millones de personas ) y debe ser considerado y apreciado, como un actor social de alto valor político, por parte del Gobierno Nacional en sus planes de desarrollo.

ANÁLISIS GENERAL:

 En términos generales, suscribir un instrumento laboral como lo es una Convención Colectiva mediante Reunión Normativa, caracterizada por jornadas complicadas de acuerdos previos, tiene hoy, un transitar más llano, que en el pasado, donde se atravesaron mayores dificultades para lograr consensos que finalmente no ocurrieron. Aun y cuando las expectativas para el 2017 están conformadas con un alto nivel de incertidumbre, no debemos esconder, la inmediata posibilidad de una alta conflictividad que puede hacer peligrar un acuerdo tan necesario para este sector tan deprimido para sus trabajadores, comunidad académica, los estudiantes, con sus posibilidades profesionales y la familia en general. En esta oportunidad debe lograrse un consenso, sin sacrificar las reivindicaciones justas de los trabajadores ni sus derechos a condiciones de trabajo dignas. La experiencia obtenida en estos procesos, obliga a realizar acuerdos más expeditos y oportunos, desvinculando, a los dirigentes, sobre todo a los oficialistas de sus compromisos con el Gobierno nacional, y a los opositores, de la agenda político-partidista, en detrimento de la esperanza de mejoramiento de los trabajadores, golpeados en sus condiciones de trabajo, sueldos y capacidad adquisitiva, por los errores cometidos en las discusiones de la IICCU. Debe lograrse suscribir un Convenio digno para el mejoramiento laboral. No pueden seguirse cometiendo los mismos errores de priorizar el activismo político partidista en contra de los intereses de los trabajadores y su núcleo familiar.

En ese sentido, la Asociación de Profesores de la Universidad de Carabobo (APUC) presenta ante su Federación respectiva FAPUV, y el resto de los sindicatos y gremios hermanos, estas consideraciones y pide formar parte del equipo que participará en las deliberaciones. Adicionalmente, creemos como necesario, convocar un Consejo Directivo Superior de FAPUV para deliberar sobre las estrategias e iniciar intercambios con todos los sindicatos y gremios hermanos, para lo cual, debe convocarse un Plenaria de Trabajadores Universitarios, para definir el norte de las discusiones.

En atención al Proyecto que presenta la FTUV,  presentamos las siguientes observaciones:

1.     .- Sobre la primera parte relativa a las cláusulas 2, 3 y 4 las cuales hacen referencia a la relación vinculación Universidad y Economía Productiva, construcción de la cultura socialista y el buen vivir de los trabajadores universitarios, sostenemos, que estos aspectos no son materia de contratación laboral, ni pueden vincularse, a objetivos particulares de la posición ideológica de gobierno alguno. Las Universidades son centros universales del conocimiento para dar respuesta a problemas del desarrollo de las sociedades y formar los profesionales que el país requiere para este fin. En este sentido, la Universidad venezolana tiene como practica permanente y constante, la revisión de programas, contenidos y objetivos de su visión para adecuarlos a esta exigencia que es la base existencial de su misión. La Universidad, no persigue como propósito de su accionar, ser resultado de ideologías ni adoptarlas. Es su responsabilidad, su norte y su camino, encontrar las respuestas para enfrentar la ignorancia, la injusticia y el autoritarismo, promoviendo posiciones de autonomía y universalidad del pensamiento, pluralismo político, participación, democracia, justicia y equidad entre sus integrantes para aplicarlos en la población y las instituciones locales, nacionales e internacionales. En lo relativo al discurso del “buen vivir” reclamamos el incumplimiento de estos contenidos, sobre todo en materia de viviendas para los universitarios, adquisición de vehículos y equipos en los cuales no hemos sido favorecidos. Vemos con preocupación, la discriminación que se hace para beneficiar a los integrantes de las FANB en detrimento del resto de la población y fundamentalmente, los universitarios, que si contribuimos con el desarrollo nacional y el futuro profesional del país.
2.         - Con respecto a los articulados vinculados con la salud y la seguridad social, contenidos en las cláusulas del 5 al 12, la cobertura propuesta hoy, es apetecible para el panorama deficiente que tiene la cobertura de la UC de 1 millón cien mil y será llevada a dos millones en el 2017 y a 3 millones en el 2018, pero debido a las proyecciones en esta actividad, ambas coberturas son bajas. Consideramos como dignas, de acuerdo a las proyecciones de gastos en materia de salud y en ausencia de políticas correctivas por parte de un mejoramiento de la Infraestructura médica del Estado Venezolano en hospitales, que la cobertura para el 2017 debe ser de Bs. 4 millones y de Bs. 6 millones, para el 2018. No se trata de una cifra caprichosa, se corresponde con las tendencias de la Cobertura de importantes empresas nacionales y de Instituciones como el TSJ, FANB, BCV y nuestro papel es homologar la seguridad Social y evitar discriminaciones. En lo relativo a las demás cláusulas como es el suministro del 100% de las medicinas, deben extenderse a un pago de hasta 100 mil en 2017 y 200 mil en 2018, teniendo en cuenta que no todas las personas requieren de estos gastos. Adicionalmente, implementar la Unificación de los Servicios médicos con los esfuerzos de los IPP y IPS y el financiamiento complementario del gobierno nacional para mejorar la atención primaria y preventiva de los trabajadores universitarios para reducir los gastos de hospitalización y HCM. De igual manera, mantener el pago  de cobertura total de los gastos por fallecimiento de los trabajadores para no recargar al dolor por la pérdida del beneficiario Titular, de compromisos económicos inesperados y costosos para los familiares, así como las ayudas por fallecimiento y seguros de vida y accidentes personales e incapacidad. También debe incrementarse, los aportes patronales de las Cajas de Ahorro para mejorar la capacidad de crédito de los trabajadores, la cual debe colocarse entre un 15% y un 20%. Es muy importante por igual, cumplir, el compromiso adquirido por el Gobierno del Presidente Maduro en la discusión de la IICCU de incluir al personal Universitario en condiciones de vejes, a la aprobación de su Pensión respectiva y la recolección del listado de los beneficiarios con 55 años o más en el caso de la mujer y 60 años o más en el caso del hombre.
3.     - En la parte de las cláusulas económicas y reivindicativas salariales, desde la 15 a la 39 comprende las primas de útiles escolares calculadas en Bs.49.896 para el 2017 y Bs.74.844 para el 2018. Estos montos muestran que con respecto a la IICCU hay incrementos del 1500% para el 2017 y con respecto al año 2018 un incremento del 150%. En la cláusula sobre juguetes se aprecia una situación semejante con un monto de Bs. 39.917 para el 2017 y de Bs.59.875. La cláusula 17 referida al bono de alimentación establece solo 2 unidades tributarias más que lo que establece la ley actual, pasando de 12UT a 14UT para el 2017 y 16UT para el 2018. En este punto es bueno aclarar que lo justo es exigir lo establecido en el artículo 91 de la CRBV, 99 y 100 de la LOTTT, que obligan a considerar una referencia que se corresponda con la afirmación de que el salario debe estipularse de modo tal que confiera al trabajador condiciones de vida dignas y decorosas para él y su familia, en base a satisfacer sus necesidades materiales, sociales e intelectuales. Por lo tanto, consideramos como propuestas previas, las siguientes:

3.1.- Hay necesidad de unificar el costo de vida y los cambios por inflación a la fuente de remuneración para no afectar el nivel de vida ni la capacidad adquisitiva de los trabajadores. En ese sentido se ha optado por varios métodos, siendo que el vigente, para el sector Universitario son las Normas de Homologación de 1962, las cuales establecen en su artículo 13 una referencia de tomar la inflación promedio de los 2 años anteriores para determinar un porcentaje que define el incremento de aumento de sueldos para los Universitarios. Esta norma de ha incumplido, ignorado y violado por el gobierno nacional y ha sido sustituida de manera ilegal violentando el artículo 22 de la LOTTT, que establece la preeminencia de la realidad sobre la apariencia en la relación laboral y nulas las actuaciones del Patrono en fraude a la Ley. Sin embargo, estas normas de Homologación vigentes, pueden ser sustituidas por un instrumento mejor para responder al deterioro de la capacidad adquisitiva de los trabajadores Universitarios. Veamos:

3.1.1.- Corrección Monetaria:

Por este criterio se entiende la necesidad de recomponer la capacidad adquisitiva de los trabajadores, al momento histórico, en el cual, el trabajador podía cubrir todas sus necesidades de vivienda, vehículo, educación y sostén de los hijos, alimentación, recreación, vestido, calzado y vida social. La corrección monetaria, hoy, obliga a considerar parámetros estables y equivalentes al estilo de vida y condiciones de trabajo y remuneración que disfrutan los mismos profesionales en países con similares características a las nuestras a nivel regional, nunca por debajo de ese promedio. Como repuesta, el gobierno puede ofrecer pago de remuneraciones en dólares y establecer sistemas de intercambios académicos que facilitan una mayor movilidad y flexibilidad para el acceso a los centros Universitarios internacionales y la incorporación a proyectos de trabajo conjuntos entre países.

3.1.2.- Cumplimiento de disposiciones legales y Derecho fundado en Progresividad Laboral y Derecho Positivo:

En materia laboral el gobierno incumple la norma establecida en el artículo 91 segunda parte que obliga a tomar como referencia para fijar el ingreso mínimo al que tiene derecho un trabajador el costo de la Canasta básica, la cual está calculada para los meses de agosto a octubre de 2016:Porcentaje aumento

Cantidad de sala

Mes	Precio	Porcentaje aumento	Cantidad de salarios mínimos necesarios
Octubre 2016	575.328,04 Bs	5,7	+25
Septiembre 2016	542.412,79 Bs	7,9%	+24
Agosto 2016	502.881,34 Bs	8,1%	+22

Esta relación equivale a más de 25 salarios mínimos necesarios para cubrir esta referencia y aplicarla en los ajustes de las remuneraciones, para dignificar el trabajo de los Universitarios y su nivel de vida. Con respecto a otra referencia como lo es la Canasta Alimentaria tenemos:

Mes	Precio	Porcentaje aumento	Cantidad de salarios mínimos necesarios
Octubre 2016	429.626,08 Bs	6,0%	+19
Septiembre 2016	405.452,78 Bs	5,6%	+18
Agosto 2016	383.925,20 Bs	5,5%	+17

Esta otra referencia, vinculada con medir la condición de salario acorde con las necesidades alimentarias, obligan a considerar ingresos cuyo monto contemple recibir un poco más de 19 Salarios Mínimos para poder cubrir los costos de la alimentación.

En consecuencia, se hace necesario tener presente a los fines de determinar el porcentaje de aumento necesario para el sector universitario, tomar como punto de partida una de estas 2 referencias para fijar primer sueldo de la Ínter-escala de sueldos para los trabajadores universitarios. Esta ínter-escala debe superar la tendencia regresiva del Gobierno, a través del MPPEUCT y la OPSU de achatar o contraer las escalas reduciendo los porcentajes diferenciadores entre los niveles de cargos, y ubicarlos en la lógica de los componentes calificadores correspondientes a cada nivel que permiten retribuir un nivel con respecto al inmediato anterior. Estos porcentajes se mantenían en 20% y 22% y 25% para los niveles superiores. En las ínter-escalas de la IICCU se reducen al 12% y 13% en los niveles superiores y a 5% y 7% en las de niveles bajos, como son la ínter-escala del personal obrero.

La cláusula 28 dispone incrementar un aumento progresivo para cada año de vigencia de la III CCU (2017 y 2018), hasta llegar a 500% anual. Este porcentaje si no está relacionado con una referencia como las anteriores, no podrá compensar la pérdida de la capacidad adquisitiva de los trabajadores universitarios. Al contrario, se proyecta que para estos años la situación inflacionaria empeorará ya que las estimaciones para el venidero año en materia inflacionaria son del 2.500%.

4.-Las cláusulas económicas que corresponden a becas para los hijos, aporte por matrimonio, aporte por nacimiento de hijos, dotación de prendas de vestir, actividades deportivas y culturales así como los planes recreacionales, no merecen mayores comentarios, salvo reflexionar sobre la aplicatoriedad real de estas cláusulas, en el caso concreto de las actividades culturales, de recreación y turismo, no ha sido posible mostrar un saldo positivo, de lo que ellas consideran y norman, ni el beneficio para el trabajador. Creemos que deben ser mejor instrumentadas.

5.- El tratamiento dado al personal jubilado sobreponiéndose a la pretensión de desmejorar este importante sector, en anteriores discusiones, se aprecia superado en la norma de la Cláusula 24. En ella se establece mantener en carácter disgregado de la pensión de jubilación que incluye un monto resultado de la sumatoria de varios conceptos, que no pierden su vigencia sobre sus componentes originarios. De la misma manera, se reconoce que serán ajustados en la oportunidad que se otorguen incrementos a los activos, en la misma proporción y en igual carácter de acuerdo a cada componente que conforma el monto total y en la misma proporcionalidad que al personal activo, esto referido a incremento de primas y otros beneficios. Adicionalmente, se establece, que hasta tanto no sean cancelados los montos totales de sus haberes en Prestaciones Sociales, pueden seguir cobrando los adelantos sobre este concepto. (Cláusula 41 parágrafo tercero).

6.- Se incrementan los días para el cálculo del Bono Vacacional, Recreacional y de fin de año a 150 días, aplicable al personal activo y jubilado, así como los bonos de alimentación y asistencial calculados sobre un total de 45 días para ser entregados en diciembre, en ambos casos de beneficiarios.

7.- En cuanto a las primas de carácter salarial como son la prima por hogar, la prima por hijos, la prima de apoyo a la actividad docente y de investigación y la Prima de antigüedad, comporta un elemento de justicia y equidad que compartimos, al considerar como positivo, igualmente. el pago de la titulación de Doctor para los empleados administrativos que lo posean.

8.- En cuanto a la Prima Académica, se agregan otras dos, a la de Doctor y Profesionalización, reconociendo las otras formas de titulación, como la Especialización y  Maestría.

9.-, En lo relativo a las Prestaciones Sociales se mantiene el sistema actual que corresponde con los Regímenes establecidos en cada Universidad para el pago correspondiente de este concepto. Sin embargo, sigue sin aclararse, así como no hay pronunciamiento, acerca de la condición que establece la Ley, de que las PS serán conferidas en un cálculo resultante del mejor computo en materia de monto final que incluye intereses y capital de acuerdo a lo que mejor favorezca al trabajador, entre los 2 sistemas de cálculo, ya se trate de depósito en sistema de fideicomiso o el sistema de cálculo retroactivo según el último salario, multiplicado por 60 días por año más los intereses. Debe darse respuesta a los reclamos sobre el pago de intereses sobre PS que aun están presentes ante el MPPEUCT.

10.- La Cláusula 43 contempla al igual que en la IICCU la conformación de una Comisión de Seguimiento de la Convención. Debo decir, que, en la IICCU, esta comisión, sus integrantes, estuvieron signados más por una conveniente búsqueda del pago de los beneficios derivados de las cláusulas sindicales, más que la observación del cumplimiento de los compromisos suscritos, por el MPPEUCT y el contenido de la convención. El resultado, fue que la comisión no logró garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en reuniones donde participaron los miembros de esta Comisión de Seguimiento con representantes del MPPEUCT sobre un conjunto de aspectos, vinculados a la complementación laboral del sector de los profesores en detrimento de su condición laboral.

11.- Nuevamente, en la cláusula 46, se dejan para ser discutidos con posterioridad:

·        Reconocimientos a trabajadores administrativos y obreros. (Reconocimiento económico)

·        Prima por Cargo.

·        Bono por la excelencia laboral del docente universitario.

·        Bono a la Investigación.

·        Plan Vacacional para los hijos de los trabajadores universitarios.

·        Bono de Compensación Académica.

·        Bono por actualización Profesional del trabajador docente.

·        Mejoramiento Continuo de la calidad educativa.

·        Sistema de Carrera para los Trabajadores Administrativos.

·        Manual descriptivo de cargos para el personal obrero.

12.- Finalmente, se hace una aclaratoria final, contraria al espíritu reivindicativo y de lucha de los dirigentes gremiales y sindicales, pero además contraria, a la evaluación objetiva, resultante del proceso de negociación anterior, donde no se mantuvo, por parte de la FTUV, una posición auténticamente Universitaria y comprometida con las necesidades de los trabajadores Universitarios. En esta declaración final de la cláusula 46, parágrafo único, que “los beneficios establecidos en esta Convención Colectiva Única están sujetos a disponibilidad presupuestaria” … Lejos de ser garantes de los intereses partidistas y gubernamentales, se trata de mostrar la mejor cara para luchar por nuestras mejoras y reivindicaciones.

Documento elaborado por el Vice- Presidente de APUC, profesor Gerardo Vásquez, como material de trabajo para la consulta con las Seccionales y la Comisión de expertos de esta Asociación de Profesores.

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Diálogo y Transición.- Estertores y Avatares.

La Venezuela que finaliza el año 2016 y se apresta a iniciar un nuevo año 2017, lleva una espiral entròpica de concurrencias complejas sobre la dinámica de lo que habrá de ser la determinación de su futuro. Esto incluye, la redefiniciòn de su red institucional, la confluencia y compromiso de los actores sociales y políticos en la construcción de una sociedad alejada de una evaluación decadente, vergonzosa, improductiva y corrupta, -tal como acontece hoy-, hacia un derrotero de trabajo, bienestar, crecimiento, desarrollo, conocimiento y racionalidad política, sobre la base de la definición de un nuevo modelo de sociedad y país. Particularmente, este aspecto es fundamental, porque la situación que se presenta con la grave crisis institucional, económica, alimentaria, jurídica, social y laboral, nos ha llevado a ser victimas de un estilo de hacer política centrada en las emociones en contra de la racionalidad sobre objetivos concretos y necesarios para lograr ser una sociedad desarrollada y una sociedad moderna. Esta manera, viene gestada, en la herencia populista, de Hùgo Chàvez, quien con su liderazgo carismático, fue inoculando en la percepción y pensamientos del ciudadano común, al cual, un día, sin preparación ni cultura previa, lo incitò a la "participación" sobre la cosa publica sin tener las herramientas necesarias para tamaña exigencia, con el resultado encontrado hoy, expresado en el profundo deterioro moral, espiritual y ético de la sociedad. No pretendo desarrollar, la perversión encontrada en el modelo de "Democracia Participativa y protagònica" falacia visible y burla histórica, vinculada a este particular estilo de "populismo socialista", pero si, fijar un ancla del punto de partida de nuestro tema de hoy, para facilitar su comprensión y el enorme reto que tenemos por delante, que no se resuelve con la salida del Chavismo-Madurismo-Psuvismo-FAN.

Las fuerzas políticas visibles hoy, se definen como oficialistas y de oposición. En la primera encontramos una abigarrada mezcla de colores y visualizaciones del imaginario social, que incluye desde los críticos del despojo colonial, pasando por los defensores de etnias, afro-descendientes, anti racistas, comunidades LGBTI, ecologistas, feministas,;hasta comunistas, socialistas, ex- guerrilleros, para-militares, delincuentes, colectivos organizados, profesionales, militares de alto y bajo rango, , intelectuales, empresarios, sindicalistas, mujeres, estudiantes, periodistas, artistas y políticos. Todos sin excepción, con absoluto desconocimiento de la sociedad que ha de construirse por intermedio de su accionar como grupo polìtico. El proyecto de sociedad que les inspira. no lo conocen. Creen que existe en los discursos de la referencia a la "obra de Bolivar"?¿ la remembranza fútil de la gesta militarista fracasada y los cuentos de una historia de la independencia como farsa, la intentona frustrada del 4F, el sueño roto de quienes presentándose como héroes en realidad, resultaron ladrones vulgares y tiranos comunes, ideas basadas en consignas vacías como el comandante supremo,, la patria socialista,, la espada que camina, el antimperialismo, el bienestar del pueblo, los defensores de la patria, el proyecto cívico-militar, los 5, motores, las 3 R,  los 4 vértices, la independencia socialista, la soberanía agro alimentaria, el bienestar del pueblo, la soberanía popular, los CLAP, las UBCH, etc, etc la lista es larga. Es de notar, una enorme, gigantesca capacidad,de perversión política y profesional, por justificar la permanencia en el poder como forma de vida propia, directamente asociado a un derecho personal, a una herencia histórica, cuyo paroxismo se expresa en acciones criminales de despojo, autoritarismo a lo que tienen derecho y es para siempre. Para ello, sostienen la convicción de que hay que dar la vida si es necesario. En su interior se dicen:.."para abandonar nuestra causa, nos tienen que matar. Venezuela es nuestra, de nadie mas". No cabe duda, que este concepto de política es un culto, una enfermedad enquistada en las emociones humanas, y por tanto, son irracionales. Son los Estertores del ultimo aliento de un modelo socio-económico y polìtico,moribundo.

Del lado de la oposición, mucha diversidad, mayor formación y mayor racionalismo, sin que esto sea asì en todos los casos, pero predomina mucho mas que en el otro sector, antes descrito. Es que el liderazgo es un verdadero problema y reto para el líder, quien debe optar por mantener un vinculo afectivo con sus partidarios o uno de tipo racional fundado en proyectos, y no en emociones como el rechazo al enemigo,.. y ya se va!, y va a caer!. Esto no significa abandonar la pugnacidad discursiva y un lenguaje a tono con las circunstancias de lucha política. Pero debe tenerse presente, el cuando optar, por un lenguaje en lugar de otro y cual debe ser la finalidad.  Incluso, el lenguaje es uno para los adeptos y otro para el contrario. Esto se mezcla con frecuencia y se empantana la comunicación y los intercambios. 

David Bohm, decía en su libro "Sobre el Dialogo", que el problema del dialogo es el pensamiento. Efectivamente, su etimología griega refiere los significados de "día", a traves, y "logos", palabra. Entonces es a traves de la palabra como se desarrolla una corriente de significados que fluye entre, dentro y a traves de los implicados en él. El diálogo es confundido con discusión, negociación, acuerdo, concertaciòn cuyos resultados difieren, ya que el diálogo supone un ganar-ganar y la discusión, un yo gano-tu pierdes, asì como en la negociación y los acuerdos puede estar disimulado el resultado favorable o adverso, sobre una presentación conveniente y generalmente negociada.

Nuestro pensamiento se sostiene en un sistema de creencias, del cual cuando emitimos opiniones o participamos con alguna aseveración con respecto a la realidad, lo hacemos sobre este punto de partida inicial, por lo que es absolutamente normal defender nuestras creencias y opiniones. Bohm, afirma, que el diálogo debe servir de medio para reconocer los aspectos del pensamiento que no nos permiten acceder a la verdad de la realidad. Podemos sostener que algo es negro aún cuando sea blanco, pero en algún momento del intercambio, deberá ocurrir reconocer que lo que vemos no es negro sino blanco, porque esa es la verdad y debe ser reconocida como un hecho cierto y por ende , sujeto de valor, que va mas allá de nuestro interés, en sostener nuestras opiniones y creencias. Por supuesto esto no es un proceso fácil, si los dialogantes, tienen prejuicios y están sometidos a necesidades y cargas emocionales, que pasan, por considerar la eliminación de todo aquello que consideran una amenaza para sus creencias.

La situación por la que la MUD considera que debe dialogar, es correcta. La situación de Venezuela y el modelo de Gobierno, ha iniciado una fase de caída en barrena, producto del agotamiento del propio modelo socialista bolivariano, cívico-militar, de participación protagònica, soberanía popular y bienestar del pueblo, que no hay que hacer mucho esfuerzo en evaluar como totalmente acabado, fracasado y transita irreversiblemente su transformaciòn hacia otra forma de gobierno, cuya situación de cuidado estriba, en que es un proceso aún indefinido, peligroso,  que requiere de mucha estrategia de cambio, adecuación, avances y retrocesos, cuyo tiempo no puede ser estimado con exactitud, pero no es inmediato y es un hecho fatal. Este proceso se hace mucho mas complejo por la caracterización fenomenológica expresada en 3 fuerzas: los radicales, los moderados y los intermedios. Según Fernando Mires, la historia de los cambios y transformaciones, muestra la presencia de estas fuerzas en todas las veces que se ha visto concurrir un cambio, en sociedades, culturas y gobiernos. Las 2 primeras sirven al impulso de la transformación, pero no logran el cometido, mas bien generan condiciones de retardo del cambio final. El "Intermedio", no es una fuerza, sino un liderazgo mas racional y adaptado, que se sensibiliza sobre el cuando se debe ser radical y cuando se debe ser moderado, para poder transitar el camino de la transformación hacia el cambio final. Se entiende, que no hay cambio rápido, es un proceso tortuoso.

Abraham Lowenthal en su reciente libro, donde es coautor, Sergio Bittar, presentado el 24 de octubre pasado en la UCAB, denominado "Transiciones Democráticas" , hacen una gran contribución, para el trabajo en estos Avatares Políticos. Para estos autores, la transición de un regimèn no democrático a uno con esos valores, debe comprenderse sobre un profundo conocimiento de las fuerzas sociales y movimientos que intervienen. La experiencia muestra que la materia de intercambio, el lenguaje, el dialogo, son medios siempre insuficientes para facilitar el proceso y mas bien están acompañados, de permanentes condiciones para su deterioro. Es vital cuidarlos, incluso, pueden ser explotados a conveniencia. Puede decirse, que  hay 2 aspectos que hacen diferencia en los avances, son características que deben tener los lideres, quienes deben contar con una Capacidad de Estrategia y en su defecto, una muy buena Intuición Política. Por lo general, para los procesos de Transición, los lideres concentran su trabajo polìtico, en el como preparar  el terreno de los cambios, como debe ponerse fin a un régimen,  como deben tomarse las decisiones para fortalecer la nueva democracia y como estabilizar la nueva institucionalidad. Afirman, al igual que MIRES, que permanentemente hay tensiones en estos procesos, a consecuencia de que hay quienes quieren todo rápido, aún con violencia, sin importar las consecuencias y otros que prefieren ver opciones y caminos para llegar con menos riesgos, señalan, que es común la presencia de dificultades en superar decepciones de aquellos que arriesgan mas y quieren resultados mas rápidos, junto a otros, que son mas activos en la crítica, pero sostienen, que lo que debe garantizar un proceso de transición, cambio y diálogo, es poner fin a la violencia, en la disputa social. Esto incluye a los propios y sobre todo, a las fuerzas represivas, para que respeten las vidas y las leyes. Las experiencias que analizan, las cuales comprenden un número aproximado de 9 casos, entre los que se cuentan, las transiciones de gobiernos autoritarios a democracias en México, Chile, Brasil, Argentina,  Sudáfrica, España, Indonesia, Filipinas, Polonia, y a 13 lideres dentro de estos países, con distintos papeles, lo que les permite afirmar, que un diálogo y una transición, no implica la eliminación del contrario, sustento de las dificultades para avanzar en una salida a las crisis, por parte de las fuerzas en pugna, sino la coexistencia, llegando incluso a la dualidad de que si no es posible la Reconciliación al menos debe existir la Tolerancia. Estos son los extremos dicotòmicos : Reconciliación Vs Tolerancia. Otro aspecto tiene que ver con las respuestas para salir a la crisis. Si es económica, hay puntos encontrados en como abordar la solución porque se discrepa de la Reconstrucción con ayuda de economías capitalistas o inversiones que se consideran un choque a determinada ideología. Un ejemplo se aprecia en el caso de Cuba, mas de 50 años rechazando la opción de las inversiones que ahora vendrán del país que sostuvo su bloqueo comercial. 

Cuando estudian los principios para el cambio, se destaca el tener presente como constante estratégica, el realizar continuos avances progresivos, paso a paso, Se deben intercambiar arreglos en base a presentar demandas y dar concesiones, manejar un lenguaje que permita declarar las injusticias, necesidades y luchas por librar, pero se debe saber escuchar muy bien a propios y contrarios, con el agregado de que las Transiciones comienzan, sin que nadie se percate de su inicio antes, de que las condiciones permitan apreciar este proceso y actuar en correspondencia. Esto puede tardar años. En un proceso de transición, los arreglos son necesarios y frecuentes. Sin embargo, los lideres políticos deben sostener y mantener una visión del cambio con un proyecto polìtico que facilite y permita proyectar el puerto de llegada de la lucha y la sociedad democrática en su proyección final como oferta de sostenimiento del apoyo de los partidarios. En este accionar, no necesariamente se logran acuerdos óptimos pero se aceptan como camino,  para salir de la crisis. Así mismo, abundan evidencias en estas experiencias, de que el trabajo para la Unidad de las fuerzas del cambio, es un trabajo constante y difícil. Considero como una posición de mucha sapiencia política la expresada por el Presidente de la AN, H. Ramos Allup, quien al preguntarle sobre las diferencias de Voluntad Popular sobre el diálogo, responde que "ese es el derecho que tienen las fuerzas políticas de disentir y eso debe ser respetado, pero que coinciden en el mismo objetivo, el cambio". Estos autores resumen de manera interesante las características que deben tener los lideres para transitar tan exigente camino y lo resumen en estas:

• Capacidad de dirección estratégica
• Capacidad para capturar emociones
• Espiritù inclusivo
• Paciencia y Persistencia y yo agrego, Resistencia
• Confianza en si mismo para tomar decisiones complejas en momentos claves
• Contar con Asociados Competentes.
• Capacidad de atraer apoyo internacional sin entreguismo
• Conocimiento de experiencias anteriores que sirven de base analítica

Conclusiòn:

1.-El problema del diálogo en Vzla radica en que ambos actores están ubicados en la esfera del Poder y lucha por el Dominio. Vale la pena apuntar, que la MUD, ademas de optar por el cambio, presenta propuestas de soluciones a la crisis económica. Falta una mayor capacidad psico-política, para lograr desmembrar el "pensamiento" del gobierno sobre su "necesidad" que le impide acercarse a la realidad para reconocer el terrible daño que hace a la población y que se sostiene en el pensamiento de sus individualidades que han convertido en colectivo una propuesta política para sus partidarios, que consideran irrenunciable. El gobierno de Maduro-Cabello-FAN, es como una mujer que tiene dañado su "sistema nervioso sensitivo"- pero no asì su sistema motor- y despierta en medio de la noche creyendo que alguien la ataca, y cuando encienden la luz por los gritos de auxilio, se percata de que es ella misma la que se golpea. Por supuesto, la MUD, debe tener un mecanismo que active la conciencia del daño al país, así como ocurre con el encendido de la luz en el caso de la mujer. A consecuencia de la perdida de sentido humanitario y de amor al ser venezolano, la población, la historia y el futuro de la patria, esta dirigencia prefiere destruirse y se golpea defendiéndose de una amenaza que considera externa a si mismo, entonces hay que encenderles la luz. Ese es el proceso difícil.

2.- Debe optarse por buscar la transición democrática en forma progresiva, de avance sobre espacios electorales acumulativos como son las elecciones a Gobernadores y Consejos Legislativos, luego las de Alcaldes y Concejales y Presidencia.

3.- Este es un Gobierno fenecido, muerto en su capacidad de logro, sin sobrevivientes, lo que los hace mas peligrosos porque están dispuestos a todo o nada. No van a cambiar nada, buscan sostenerse y ganar tiempo. Le toca a la oposición realizar jugadas limpias, en contra de la emocionalidad que despliega el gobierno y de la bochornosa utilización del alto mando militar. El dialogo va a fracasar, a no lograr nada, en el peor de los casos. Pero esto no perjudica a la MUD, al contrario. El haberse sentado a dialogar, es una demostración de que se quiere salir de la crisis. A quien perjudica el fracaso del diálogo es al Gobierno que muestra su careta de mentira, de farsa, de re acomodo y de no querer solucionar la crisis de la sociedad venezolana. Se hunde mas y cualquier salida o proceso de elecciones será de contundente rechazo a sus representantes.

4.- La oposición, expresada en la MUD, con sus diferencias, es el único instrumento válido para el accionar polìtico y para acrecentar la inclusión hacia la transición y el cambio. Deben saber manejar las diferencias que las hay y las habrá y eso es bueno. Eso es democracia, asì se hace un verdadero encuentro. Pero, no puede depender de la salida de Maduro ni del cambio de gobierno, la solución del problema de la sociedad venezolana,  por el nivel de deterioro social, el grado de destrucción del aparato productivo, la perdida de la ética, moral de lo público, la convivencia como norte del bienestar en base a los valores de una cultura del esfuerzo, trabajo, productividad, cooperación, respeto y amor entre los venezolanos,  el respeto a los derechos de propiedad, la inversión; una Fuerza Armada Nacional como factor de Poder de garantía de la Democracia y no como Centro de Poder, una reconstrucción de la Institucionalidad del Estado que sea garantía para el cumplimiento de sus planes de desarrollo y mejoramiento de la población asì de su posicionamiento estratégico en el concierto Latino Americano y Mundial. La solución de los problemas de la sociedad Venezolana de hoy, para  poder realizar la construcción de una sociedad desarrollada y moderna, EXIGE, YA, UN PROYECTO DE PAÍS QUE NO PUEDE SEGUIR SIENDO DIFERIDO POR LA PUGNACIDAD POLÍTICA. Sin este proyecto, no se puede pensar en un nuevo gobierno, porque los errores se reroducirìan, la frustración y el fracaso nos llevaría a la destrucción interna de las nuevas generaciones de venezolanos.

Resistencia, amigos! La Transición ya inicio y es irreversible. Con una direccionalidad bien encaminada de nuestra acción social y profesional;  de nuestro trabajo y de nuestras energías y oraciones, saldremos adelante. Ayudémonos todos, vamos en el mismo sentido.

Sabiduría, Fuerza y Unión.