El Rostro de un Conflicto con una nueva Cara. Estado de las Negociaciones IICCU.

Para la 12va semana de negociaciones de la IICCU del sector Universitario, que comprende los días del 25 al 27 de Agosto, el MPPEUCT presentó su propuesta de tabla salarial para sustituir la cláusula 83 de dicha convención. La propuesta, inicialmente, permitió conocer la estrategia de regatear con fórmulas, que en total sumaron 3, todas ellas recibiendo, el rechazo de los sindicatos y gremios en forma unánime, en vista de lo cual, el Vice Ministro Jeyson Guzmán, solicito a los negociadores que no se fueran, ya que personalmente, el Ministro Fernández había solicitado una reunión  y consulta con el Presidente Maduro, para plantear una tabla mas favorable ante el rechazo sostenido y fuertes críticas a las proposiciones presentadas con anterioridad, para ser discutida ese mismo día, ya que hay urgencia de firmar la IICCU, porque el Ministro se va de viaje y  hay voluntad de presentar una mejor oferta, que abarque la totalidad del monto aprobado el pasado viernes 21 de agosto, por un monto de 25.662 millones, 959 mil, 569 con 31 céntimos. Esta propuesta que lleva el Nro 4, tiene una serie de elementos que mantienen, la condición de inaceptabilidad de las 3 anteriores, pero establece el pago del retroactivo de Enero a Agosto, sobre incrementos hipnotizadores, al ser presentados de manera tal, que si bien no logran satisfacer las expectativas creadas alrededor de la esperanza de que el Gobierno Nacional le reconozca, el sitial de dignidad a la actividad docente Universitaria, dentro de una política que dignifique la educación como factor estratégico para el desarrollo y la movilidad social, si cumple su propósito, de ser instrumento del deseo materializable, de los necesitados y desesperados trabajadores universitarios. La tabla de la propuesta 4 contiene una presentación de alta confitura de manipulación numérica. Se habla de que se parte de 1,3 SM, lo cual es falso, o parcialmente cierto. La propuesta original de la cláusula 83 planteaba, que la tabla base para el año 2015, se reconstruiría a partir de tomar 2SM para el nivel I de los obreros y a partir de allí aplicar una ínter escala de 7% y luego aplicar una para el sector docente de 18% para el TC y 20% al DE. Después de esto se realizarían los cómputos de aumentos para el año 2015 y 2016 en los términos acordados por los gremios. Esto no ocurre así en la propuesta presentada por el MPPEUCT. De la tabla escala salarial 2014, se pasa a una escala denominada sueldo a Enero 2015, que desde el nivel I del Personal obrero pasa de 4332 (2014) a 6454 (enero 2015) -véase tablas anexas- representando un incremento del 49% lo que equivale a 0.8 SM. Pero para el nivel 7 de ese grupo, se pasa de 5678 (2014) a 9680 (enero 2015), representando un incremento del 70%, equivalente a 1.08 SM. Sin embargo quienes han presentado la Tabla para ser consultada y la explican, hablan de que el nivel I de los obreros parte de 1.3 SM, debido a que al monto de enero 2015 con ese 49% de ajuste que lo coloca en 6.454 (0.8 SM) le aplican el 15% de aumento en febrero (7.422), el 20% en Mayo (8.906) y el 10% en Julio (9.797), lo que equivale a un 94% real pero que con respecto a 4332, sueldo de 2014, representa el 226% de aumento y con respecto a Enero 2015 (6454) el 151% de aumento. Igual explicación vale para todos y cada uno de los cargos y niveles y que yo dejo al análisis del lector. Una explicación, supone pensar que a los efectos de Enero 2015, se toma el salario mínimo de esa fecha, el cual nos llevaría al salario en referencia de Diciembre 2014 y luego para los incrementos de Febrero, Mayo y Julio, se toma los de esas fechas. Laboralmente hablando, esto es un fraude. Si estoy construyendo una escala de salarios, debo tomar el vigente para la fecha de la negociación., sencillamente, porque el retraso en las discusiones es imputable al patrono y de ningún modo a los trabajadores, por aquel viejo principio, de que en derecho laboral, debe aplicarse el criterio que mas favorezca al trabajador. Otro aspecto para analizar son los porcentajes de aumento de las interescalas, para ello, veamos como ejemplo, el caso del Instructor TC y DE y el Titular TC y DE. El instructor DE tiene para el año 2014 un salario de 7854. Es llevado en la Tabla llamada Enero 2015 a 12.956 lo que representa un incremento del 64%. Para el TC, la tabla 2014 lo ubica en 6.568 y es llevado a la tabla Enero 2015 con el monto de 11.587 que equivale al 76%. El DE no puede trabajar sino exclusivamente en la Universidad, el TC puede tener otro trabajo. ¿Entonces porque se le aumenta más al TC en lugar del DE? Hay que preguntarse que se persigue con esta política del gobierno y a que criterio obedece. Para el Titular ocurre igual, pero se acentúa la irregularidad.

 El Titular DE tiene en tabla 2014 15.297 y pasa en la Tabla Enero 2015 a 23.517. equivalente al 53% de aumento. Para el Titular TC, la tabla 2014 le asigna 10.635 y es llevado en la Tabla Enero 2015 a 20.974, equivalente al 97% de aumento. Es decir se le aumenta más al TC que al DE. Esta diferenciación entre DE y TC que era de 43% es reducida al 22% y la interescala de 20% es reducida al 12%.  Resultado de esta política gubernamental: Se acabarán los DE.
Hay en definitiva un conjunto de observaciones, incluso que perjudican al sector administrativo como lo es la disminución de la ínter escala que se inicia en 7% para el personal obrero y luego se reduce a 5% en los administrativos.
En esta oportunidad no voy a detenerme a presentar el conjunto de observaciones, que abundan y son muchas, de la improcedencia o inconveniencia de la propuesta 4 del MPPEUCT. De hecho hay una sobre oferta analítica de expertos y espontáneos en las redes, creando mayor confusión sobre la oferta gubernamental, sin embargo, yo he seleccionado la del profesor Ángel García de la Asociación de Profesores de la Universidad Experimental Politécnica (Apunexpo) que coincide con mis análisis y cálculos y está muy bien presentada, la cual anexo, al presente escrito conjuntamente con las tablas de la propuesta 4. Uno pudiese añadir, ¿cual es el criterio de aumentar para febrero, mayo y julio en base a 15%, 20% y 10%? ¿Cual es el criterio para construir la llamada escala desde Enero 2015?
Hay que pasar a otro plano de análisis. ¿Que va a ocurrir entonces, si las tablas contenidas en la propuesta gubernamental es inaceptable?,  pues estamos claros, que vamos a un conflicto de características insospechadas. A partir de septiembre, hay un pronunciamiento de los docentes de las Universidades Nacionales, de no incorporarse a clases, si no se llega a un acuerdo satisfactorio, dentro de las cuales la Universidad que le toca, iniciar la aplicación de la medida, es nuestra querida Universidad Simón Bolívar. Continúan otras universidades y se complementa con el llamado a la "Hora Cero" del Comando Nacional Interfederativo de Empleados administrativos, técnicos, personal obrero y Jubilados del sector universitario, ante la improcedencia de la propuesta. Pero esto no pareciese ser así de expedito y fácil coincidencia. Los voceros de los distintos gremios, están presentando un conjunto de bondades de la propuesta 4, incluso se presenta generosa y subrepticiamente, como una posibilidad que ante la duda de su beneficio, debe ser consultada con las bases. ¿Que significa esto?, Que la dirigencia sindical y gremial, responsablemente sabe, que no se va a poder sostener un conflicto de la magnitud  que requiere, una fuerza y unidad de respuesta y rechazo, para obtener otro resultado; uno distinto al que se plantea como escenario principal, el cual consiste en recibir los pagos e incrementos de la propuesta y dejar constancia de su rechazo, acompañando medidas adicionales de reclamo, denuncia y protesta, pero cobrando cada trabajador lo que el gobierno le da, porque las condiciones no dan para mas, entre las cuales, la de mayor peso, es la advertencia de los representantes del MPPEUCT, de que no considerarán ningún otro concepto económico adicional a lo que se ha planteado en esa propuesta. Entonces veamos:

• El Gobierno ya aprobó un monto para cubrir el aumento de la IICCU para el año 2015.
• El Gobierno ha anunciado el pago inmediato, a partir del mes de Septiembre en 3 cuotas. del diferencial retroactivo de Enero a  Agosto  y ofrecido la homologación de los sueldos a partir de Septiembre y pago del bono navideño con la nueva realidad salarial, que representa un cifra significativa para el menguado y empobrecido bolsillo de los Universitarios.
• Que la organización de un conflicto, con un alto grado de radicalización que incluya paralización del sector, aún debe transitar el agotamiento del término del lapso de las negociaciones que vence el 1 de octubre fecha en la cual la falta de acuerdo permite el llamado a huelga y se nombrará una comisión de arbitraje que decidirá el conflicto de modo inapelable y definitivo. Esta situación está por plantearse en paralelo al llamado a no reintegrarse y a organizar fuertes acciones de calle y protesta de los universitarios.
• Que la situación de extrema urgencia económica de los salarios y capacidad adquisitiva de la familia universitaria ante la presentación generosa de incrementos anunciados, como del 128% al 174%, acompañados de montos de pago retroactivo susceptibles de percibirse como bono indemnizatorio por inflación, que oscilan entre 166.745 mínimo para un obrero I, un administrativo nivel 304, un monto de 259.414, un Profesor Instructor TC 245.185, DE 264.759 y un Titular DE 364.186, ocasionará un cataclismo en la consulta a las denominadas bases dentro de una imagen comprensible muy propia de la ecuación Depredador-Presa de Lotka y Volterra, "una presa pequeña entre muchas hienas hambrientas" . 
• Que los voceros representantes de los sindicatos y gremios que gastan horas de cansancio y desgaste ante el manejo de las negociaciones por parte del gobierno y el conjunto de crueles, e insensibles asesores, saben que la unidad lograda hasta ahora, tiene los días contados.
• Que al Gobierno Nacional le es conveniente y factor distractivo que le favorece, facilitar un aumento de entropia al interior de las universidades, fomentar las contradicciones internas, florecidas por grupos desleales, oportunistas, creados a propósito, y alimentados con las frustraciones internas de carácter electoral, que propenderán en ataques a los dirigentes gremiales, se les acusará de malas decisiones, de incompetencia en la movilización, por la débil participación de las bases en franca incredulidad y agotamiento, de los mecanismos políticos naturales de lucha, la desesperanza y el fracaso, en un endoso de fácil manipulación y explotación, aprovechando la angustia provocada por el deterioro pronunciado de las condiciones de vida de la familia universitaria, pero también, de la situación en puerta, del inminente cierre técnico de las Universidades por problemas de financiamiento.
• Que la organización de un conflicto de tal magnitud, que presione a un resultado distinto del que se percibe, requiere de un esfuerzo de integración, que está contaminado con la ausencia de un proyecto unificador del sector universitario,que no se limita ni corresponde, solo, al tema de las remuneraciones, en consecuencia, el panorama de enfrentamientos con sectores como el estudiantil y en menor grado, con las autoridades, es una posibilidad con una alta probabilidad de ocurrencia, que reduce la conformación de la fuerza de convocatoria.
• Que en tales condiciones y ante la proximidad del llamado a elecciones parlamentarias en el mes de Diciembre, el conflicto universitario será absorbido por este importante evento donde se juega el destino político y futuro del país.

Ante tales circunstancias, creo prudente presentar algunas sugerencias, de forma tal, que pueda abordarse la lucha, procurando diferir, extender y formalizar los efectos del conflicto universitario, para una nueva etapa, un conflicto cuyo rostro toma una cara mas severa y calculadora, pero seguro de sostener su papel reivindicativo,de lograr resultados mas favorables y de mayor dignificación, en el mediano y largo plazo, a consecuencia de que la respuesta a nuestras exigencias de dignificación salarial, lejos de producir un acuerdo, es una imposición de condiciones por parte del gobierno que afecta criterios de intangibilidad, progresividad, e irrenunciabilidad. En consecuencia debemos:

1. Declarar el conflicto como de carácter abierto, permanente., hasta lograr dignificar las remuneraciones de los universitarios de acuerdo al indice de deterioro del nivel de vida y capacidad adquisitiva, como lo es el indice de precios al consumidor y la Inflación estimada bajo el criterio de aumento en base a la "Corrección Monetaria" o la reconstrucción de la escala de sueldos iniciando el mes de  Enero 2016, sobre 2SM, movible, para el cargo mas bajo del escalafón. Continuar solicitando este procedimiento.
2. Como declaración de conflicto permanente, constituir una comisión de alto nivel para iniciar una discusión en el mes de Noviembre, sobre la diferencia de la capacidad adquisitiva sufrida por los trabajadores en base al indice inflacionario del año 2015, estimado en 180% y una compensación por la diferencia entre los montos de aumento y el indice real ocurrido.
3. Adicionalmente esta comisión de alto nivel se declara en discusiones sobre el incremento y condiciones de aumento salarial para el 2016, señalando, que de no decidirse antes del mes de diciembre, lo pertinente al porcentaje de aumento de los sueldos, a partir de Enero 2016 que recuperen el deterioro sostenido hasta el momento, los universitarios declaran no reiniciar actividades a partir del mes de Enero 2016.
4. Presentar propuestas complementarias compensatorias adicionales, a los montos de la tabla impuesta por el MPPEUCT, mediante la aprobación de los 120 días de Bono Vacacional y de fin de año, Incrementar el 5% del aporte patronal para las Cajas de Ahorro, esto es, llevarlo del actual 10% al 15% en 3 partes, 12% desde Septiembre 2015, 14% a partir de Enero 2016 y 15% a partir de Mayo 2016, lo cual beneficiaría la capacidad de crédito de activos y jubilados.
5. Solicitar se incremente y se entregue, a las Universidades, a sus Consejos Universitarios y Administración, los recursos para un presupuesto justo de gastos de funcionamiento de las universidades y las providencias, servicios estudiantiles y becas.
6. Iniciar un gran acuerdo nacional con todas las Universidades, para realizar una ofensiva pro-activa y ejercer el liderazgo de respuesta y resolución de los graves problemas nacionales, presentar las soluciones a la grave crisis social, económica y política, y reclamar la recuperación del estado de civilidad y la educación como principios prioritarios para el progreso y  el desarrollo Nacional.
7. Finalmente, deseo destacar, que el único aspecto positivo de todo este proceso consiste, en el hecho, de que la fuerza de las circunstancias han determinado la necesidad de realizar revisiones anuales de las remuneraciones para ajustarlas a las variaciones de los precios de bienes y servicios, y no en base a cada 2 años, por esa razón, estamos urgidos de constituir desde ya, la comisión MPPEUCT y los sindicatos y gremios para fijar el porcentaje de aumento para el año 2016, a partir del mes de Enero, sin esperar que transcurran los meses con un sueldo que devora la inflación. 

Estado de las Negociaciones de la IICCU. 

Sector Universitario en Estado de Excepción.-

El artículo 337 de la CRBV establece que son circunstancias que se califican como excepcionales aquellas de: a) "orden social", b) económico, c) político, d) natural, e) ecológico; que afecten gravemente la "seguridad de la nación". Esta disposición, pareciese que ubica la intencionalidad del legislador,dentro de un contexto de defensa militarista y personalmente, creo que no es así. Todo lo contrario, el diccionario de la Real Academia Española cataloga la seguridad como "la confianza, tranquilidad de una persona, procedente de la idea de que no hay ningún peligro que temer".Certeza, certidumbre, firmeza y entereza, son conceptos afines como primer significado. Posteriormente aparece la noción de dispositivo para que las armas no se disparen solas y finalmente la garantía de las leyes de protección de riesgos de la población. Siendo así, la concepción militar de la seguridad, se asocia a una idea de guerra que es inexistente en los países que como Venezuela y los de  América del Norte y del Sur, distan de plantearse conflictos de resolución armada, entre ellos, con lo cual, las amenazas de enemigos externos es un franco ejercicio de especulación, financiamiento estéril de gastos militares, de armamentos inútiles y de un contingente de personas, desperdiciadas en el objetivo de formarlos para una guerra que no se producirá y, que han mostrado, la mayor inutilidad y valor cuando tienen oportunidad de hacerse del poder por la vía de las armas, en contra de las propias Instituciones que juraron defender. Este artículo 337, puede remitirse, a mi modo de ver,a otro estado mas peligroso por su efecto a largo plazo en las generaciones futuras. La excepción,es un estado como acción de exceptuar, distinto del principio a la regla, a la norma, como aspecto fundamental y califica el exceptuar como exclusión con respecto a la regla y norma, que es fundamento de una relación de vida y existencia, de una sociedad y hasta de la vida misma. Uno dice, lo normal es esto, pero se exceptúa aquello. La excepción, entonces, solo puede ser entendida con respecto a lo que no es deseable, o a condiciones especiales que afectan el orden social, económico, político, de acuerdo a los tres primeros escenarios del citado articulo 337 de la CRBV ejuzdem. ¿Que es un Estado de Excepción en el orden social? R: Una circunstancia que afecta la seguridad del orden social de la Nación. Ya hemos dicho que la seguridad es confianza que tiene una persona de que no enfrenta peligro alguno.
El sector Universitario Venezolano vive dramáticamente un estado de excepción enfrentando un estado de zozobra, angustia, miedo sobre las condiciones de desarrollo de la formación de profesionales que deben aspirar a la mejor de las experiencias formativas para "asegurarles" su futuro, no hay certeza de que harán luego de graduados, si conseguirán empleo, si podrán disfrutar de un salario digno para vivir decentemente y formar una familia, si llegaran a casa después de transitar en un transporte deteriorado, con hambre porque no disponen de todo el tiempo para acompañar a su grupo familiar en la odisea de la compra de comida, pero con la "seguridad de no poder comprar como antes ropa, calzado, bienes de disfrute general, aun menos un carro económico y menos aún una vivienda para su propio estado de independencia familiar. Su futuro, es "inseguro", si es inseguro, no hay confianza ni certeza y por supuesto es excepcional comparado a jóvenes profesionales de países vecinos como Colombia, Brasil, Panamá, Costa Rica, sin considerar otros, países con mayores oportunidades para su población. Pero también la Institución Universitaria vive y sufre un estado de excepción, de asfixia presupuestaria, al no recibir los aportes, de un estado que despilfarra enormes recursos en propaganda oficialista, presentando un discurso, donde dice estar comprometido en el desarrollo del bienestar de la población. Lejos de esta obligación, en realidad esta divorciado del principio seguro de la educación, creación de conocimiento para capacitar profesionales, que logren resolver los problemas de una sociedad que exige una cultura del esfuerzo, trabajo, principios de honestidad y valores de integridad en libertad y  convivencia pacífica. Este Estado como actor para el desarrollo y el Gobierno nacional como Gerente de la Venezuela de hoy, no creen en la educación Universitaria como factor estratégico real del desarrollo, no lo consideran prioritario al bienestar futuro de la población y la movilidad social, en consecuencia, no hace entrega de los recursos que necesita un sistema de Educación moderno y eficiente, competitivo, responsable con el devenir, cual ambicioso depredador tacaño y miserable, niega la vida de las generaciones futuras, roba sus recursos, engaña, con la dádiva siempre escasa, para ejercer un populismo de poder vergonzoso y criminal que niega en definitiva el progreso, lo niega y esconde los recursos, para la inversión en laboratorios, bibliotecas, salarios dignos para los Profesores,quienes se han formado en una vida académica con la esperanza de la regla de progreso en la sabiduría, que invierten tiempo en su formación y estudios constantemente, pero también, empleados profesionales de gran valor y calidad; personal obrero con cultura organizacional, servicios estudiantiles, transporte, becas, residencias estudiantiles, planes de empleo, inversión de infraestructura industrial, agrícola, portuaria, hospitalaria, turística donde hacen vida los jóvenes que se forman en las universidades, en su lugar, lo desvían hacia Instituciones que no cumplen el papel del desarrollo. La Universidad Venezolana está en estado de Excepción y no hay decreto del Presidente, sino la acción anti-histórica de un proyecto destructivo que no se corresponde con los intereses nacionales. Un proyecto que alimenta los hijos de otra sociedad, favoreciendo el futuro de otros grupos humanos, otra historia, creando, tanto aquí como allá, unas castas y clase social groseramente corruptas.
La Universidad Venezolana, vive un estado de excepción. La discusión de la IICCU, donde el MPPEUCT regatea las remuneraciones, presentando propuestas inaceptables con aumentos pirricos, indignos, ofensivos, excepcionales, al reconocimiento del papel que la Universidad juega en la formación de profesionales y del futuro, en la que el Ministro Fernández y el Vice Ministro Guzmán, son expresión de este esfuerzo colectivo que les ha favorecido y pretenden negar, ofreciendo, regateando y oponiéndose, a lo que exigimos con honor. Sr. Presidente Maduro, Ministro Manuel Fernández, nuestra propuesta entregada el 15 de abril sobre tablas salariales, no es para enriquecernos. Solo aspiramos a ser reconocidos en el papel que nos ha tocado hacer históricamente. Solo aspiramos a vivir con dignidad a partir de nuestro trabajo y esfuerzo, de acuerdo a nuestra noble misión contenida en la disposición 104 de la CRBV, para ello debe reconstruirse la tabla salarial de nuestro sector a partir de 2 salarios mínimos, aplicar una ínter escala de 7% y mantener a los docentes remunerados en el mismo porcentaje que al resto de los trabajadores del sector, esto es mantener un 18% para los docentes a TC y 20% los DE, ínter escalafón. ¿Porque ese criterio de dar 128% al personal obrero, 138% a los administrativos, y 64% a los docentes?. ¿Ese criterio no es excepcional con respecto a premiar la actividad principal de trabajo, que es académica, el esfuerzo y estudio?. Exigimos la no discriminación y la igualdad como regla, no la excepción. A nuestros colegas de los gremios y sindicatos hermanos, no dejar desvirtuar la norma, ni nuestro sentido histórico. Unidos saldremos adelante. Lo contrario, y esa continuada presentación de propuestas indignas, solo buscan una antítesis destructiva de nuestra educación universitaria para mantener la desigual redistribución de la riqueza petrolera y de los impuestos que pecha la economía de la familia universitaria que financia la educación con el empobrecimiento de sus hogares, para que los burócratas del gobierno y el estamento militar sigan dilapidando, los recursos de esta menguada etapa de la historia social, económica y política de la sociedad venezolana, sometida a la escasez, el desabastecimiento, los bajos salarios, la inflación, la criminalidad, la falta de atención hospitalaria, la crisis de atención sanitaria, la entrega de la soberanía, la pérdida de la política internacional y diplomática, la destrucción del trabajo, la desvalorización del estudio como regla de progreso, la capacitación como valor reconocido al esfuerzo y el trabajo como única forma de generar riqueza. Tal realidad, nos hace afirmar que ya Venezuela, desde el año 2000, la Universidad Venezolana, la Ciencia, y el conocimiento, como fórmulas del progreso y bienestar, iniciaron el siglo XXI con una nueva definición de Estado, con una nueva forma de vida, del ser, una nueva historia, pero resultando ser, excepcional y finalmente, la mayor muestra y experiencia de fracaso político, jamas vivido; una sociedad que vive un Modelo económico, social y político de Estado de Excepción.

Estado de las Discusiones de la IICCU. Semana del 17 al 21 de Agosto.

El balance de esta semana que ha pasado, en la que las discusiones de la IICCU llegan a su semana 11va de reuniones, se da en momentos, en que ha sido presentada, finalmente y después de ser exigida constantemente, una propuesta de tabla salarial por parte del MPPEUCT.  Esta semana se inicia el día 19, luego de anunciar, la semana antes el gobierno, que presentaría una propuesta de tablas para esta primera reunión, sin embargo comienza discutiéndose este día miércoles, la cláusula de becas para los hijos y el Vice Ministro, propone en ese mismo acto, extender las reuniones para el día viernes y sábado inclusive, para tratar lo de las tablas y las demás cláusulas económicas, esta misma semana. El resultado de ese día es que resultan diferidas las cláusulas 115 sobre adelanto de Prestaciones Sociales, la 116 sobre becas para los hijos de los trabajadores, se acuerda sesionar el día viernes también, porque el gobierno presentará propuesta salarial el día de mañana.( jueves pasado).

El dia jueves el MPPEUCT presenta unas propuestas contenidas en 2 tablas salariales, dando inicio a la discusión sobre las tablas salariales y el contenido de la cláusula 83, se discuten algunos criterios entre los cuales, los representantes del gobierno señalan que los auxiliares docentes 1,2,3,4 y 5, establecidos en el tabulador de la cláusula 83 no los hay ya que no aparecen sino como una sola categoría en la LdeU. En este punto, parece olvidar que esta clasificación es recogida así, ya que esta es resultado de las escalas de los Institutos Universitarios que fueron cambiados a "Universidades Territoriales", por supuesto, no están en la referida ley, pero forman parte del nuevo conjunto de Universidades conjuntamente con las Experimentales y las Autónomas y en algunas existe este tipo de clasificación como ocurre en la UDO -Sucre, UNESUR,, UNET, (algunos jubilados), asi como de otras universidades mas. Estas tablas que presenta el MPPEUCT, luego de ser analizadas por los representantes de los trabajadores, son rechazadas en forma unánime.

 Adicionalmente a la presentación de  estas tablas, luego del rechazo de esta propuesta en donde la unidad de todos los representantes fue un aspecto a destacar, el día viernes,el gobierno ante tal rechazo informa que estos son papeles de trabajo y la Comisión Ministerial retira las propuestas de tablas. Sin embargo, ese mismo viernes 21 a las 3,20 pm el Presidente Maduro informa que aprueba los recursos para garantizar el incremento salarial y "gastos asociados" del año 2015 para el sector universitario, para beneficiar a 211.429 trabajadores, en solicitud del Ministro Manuel Fernández, punto de cuenta 069 por un monto de 25.662.959.569,31 para cumplir con el incremento salarial del 2015 y se realizará su pago en 5 fases efectuándose la primera en el mes de septiembre.

Como podemos ver, el gobierno nacional se dispone a jugar fuerte, decidido y duro, con respecto a enfrentar, la propuesta entregada por los gremios y sindicatos unidos y contenidos en la cláusula 83 y asoma la posibilidad de negar lo que es una cuestión de honor de los gremios y sindicatos: reconstruir la escala de salarios a partir de 2 SM y la aplicación de las ínter escalas por sectores. La pregunta de rigor es:¿ Esos recursos para el aumento a que porcentaje se refiere?, ¿como se ha establecido ese monto?, ¿que tabla salarial es la referencia?,¿como se estructuran los criterios para su determinación?, ¿ a quien le consultaron sobre estos montos?. Estas respuestas se sabrán, al conocerse la propuesta que entregará el MPPEUCT esta semana del 24 al 28 de agosto.

Es de atenta observancia y situación de emergencia poder respondernos a estas preguntas ya que esta semana por venir, concretamente está anunciada la reunión para el día martes 25, pero en base al comportamiento de la Comisión Ministerial, es muy probable que se realice el día miércoles en el mejor de los casos, y ojalá sea así y no se difiera. Esto es, porque si hay ya montos establecidos por el gobierno para el aumento salarial del sector universitario debemos saber de donde salen esos cálculos.
Adicionalmente, parece preocupante el escenario que se asoma y que ya señalé en entregas anteriores sobre la posibilidad de que el gobierno imponga un determinado porcentaje o sistema de incremento con nuevos criterios y nuevos y nefastos métodos y forma de tratar a los trabajadores, como para disponer de demandas internacionales, en base a la violación de derechos intangibles e irrenunciables. La situación se vuelve más dramática, si tenemos en cuenta que ya se han pronunciado diversos voceros de los trabajadores no solo rechazando las tablas presentadas, sino rechazando cualquier propuesta que no contemple la reconstrucción de las tablas a partir de los 2 SM y la aplicación de las ínter escalas, fundamentalmente al hecho, de que la propuesta presentada por los gremios unidos busca rescatar la dignidad del salario de los universitarios, los peores pagados del mundo, en un cuadro desolador de crisis económica y con la mayor inflación del mundo. Los Universitarios no vamos a aceptar excusas de insuficiencia de recursos cuando hemos sido excluidos de la bonanza de la Venezuela Revolucionaria del Siglo XXI y sometidos a un estado de indignidad salarial a costa de nuestras familias y planes de desarrollo del sector y nuestros hogares. En ese sentido, ratificamos en nombre de la APUC, la FAPUV, el Comando Nacional Ínter Federativo y los gremios hermanos, el rechazo a cualquier propuesta salarial que no dignifique nuestro trabajo y  la necesidad de la unidad de lucha para lograr nuestro objetivo reivindicativo y de justicia social y laboral. De  una visión autentica del papel que nos toca jugar, libre del aprovechamiento oportunista que desvergonzadamente, pero sobre todo,  con métodos inmorales, algunos actores actuando en favor de prebendas y favores al gobierno, con agendas ocultas, pretenden socavar los esfuerzos de lucha colectiva de todos los sectores de la comunidad universitaria nacional, en lo que debe ser el inicio de la obligación de asumir el liderazgo nacional para devolver la civilidad extraviada a la Venezuela presente, sumida en la debacle social, la corrupción, el autoritarismo, el militarismo y el desmembramiento de sus instituciones. Debemos mantener la unidad de los trabajadores y de la comisión negociadora sobre un único propósito de dignificación salarial. También por eso y por nuestra calidad de vida nos mantenemos en pie de lucha y preparados para un conflicto de gran alcance que abra la caja de Pandora de los reclamos y protestas por una sociedad digna de nuestros hijos y generaciones futuras.

Continuación de las Discusiones de la IICCU. 

La verdadera Negociación de la IICCU se realiza en Cuba.-

Al momento de escribir esta entrega, ya han finalizado las discusiones del viernes 14 en la tarde, dentro de un saldo que a lo menos decir, es de decepción, frustración y fracaso, con respecto a las expectativas generadas por el gobierno y la buena fe depositada por la representación de las organizaciones sindicales y gremiales en el proceso de negociaciones.

La semana pasada, el Vice - ministro J. Guzmán, recomendó suspender las negociaciones el día jueves 6, con la promesa de solicitar tiempo para presentar un paquete de propuestas de lo que el gobierno denomina, salario social (SS), que ya hemos explicado en la entrega anterior en que consiste y que en lo particular, sostenemos la inutilidad de este concepto, ya que un salario nominal "Digno", es suficiente para garantizar el acceso a los bienes y las condiciones de vida necesarias a un estado de bienestar acorde con lo establecido en las normas constitucionales (Arts. 91 y 104 CRBV). Adicionalmente con el planteamiento, el funcionario ministerial igualmente señala, que presentará en esta misma semana, la propuesta del gobierno sobre las tan esperadas, tablas salariales.  Para esta semana, llena de expectativa al respecto, no se concreta propuesta de paquete de salario social ni tampoco sobre propuesta de tablas salariales. En otras palabras, se corrobora el hecho de que ni el Presidente Maduro, ni el Ministro Fernández, ni su vice- ministro, J. Guzmán, han cumplido los anuncios y promesas sobre la aprobación de la IICCU, ni sobre la presentación de las propuestas salariales del gobierno. Faltando aun, 36 cláusulas por discutir, cabe preguntar, ¿quien toma las decisiones para poder acordar el convenio de Normativa Laboral para el sector Universitario de Venezuela? ¿Quien decide la dignificación de las remuneraciones para los que trabajan en la formación de los profesionales del país?

El día miércoles 12 continúan las discusiones en la sede de la Universidad Experimental de las Artes en la ciudad de Caracas, aprobándose la Cláusula 69 sobre el compromiso del gobierno de reconocer la garantía de la Educación inicial para los hijos con discapacidad, el pago de la inscripción y mensualidades, por un monto de hasta el 50% del salario mínimo nacional. Se aprueba igualmente la Cláusula 88 relativa a una prima de carácter salarial para la atención de niños con discapacidad de 2.250 Bs. para el 2015 y de 3.500 Bs. para el 2016. De la misma  manera, se acuerda eliminar la Cláusula 89 por cuanto lo allí solicitado relativo al 100% de la pensión por discapacidad o enfermedades ocupacionales fueron incluidas en las cláusulas de salud, anteriormente aprobadas. El Ministro informa que para el día jueves 13 se presentaran las premisas de lo que ellos consideran debe tenerse en cuenta para iniciar la discusión de las Tablas Salariales (Cláusula 83). Así entonces, se da inicio la discusión del día jueves y luego de esperar la fulanas premisas el MPPEUCT no entrega premisa alguna o propuesta sino que cuestiona las premisas actuales por las cuales se determinan las interescalas , la estructura de las tablas salariales, la equivalencia de niveles y, que tanto en la ICCU, como en la IICCU, la representación del ministerio pregunta, el como y del porque se han determinado, esas escalas y, que hay que normarlas nuevamente. Ante esta postura gubernamental, los intercambios no se hicieron esperar, ni el rechazo de la representación laboral de los trabajadores. Los negociadores, los asesores y quienes tenemos el contacto directo señalamos el origen contenido en los Manuales de Cargos para la Administración Pública, la OCP (Oficina Central de Personal) y los propios manuales construidos por la OPSU con criterios históricos sobre evaluación de cargos y estudios de Sueldos y Salarios, que no es invento de los gremios ni capricho de convenios. En definitiva, la posición de firmeza de la representación de los trabajadores dispone que cualquier revisión no puede reducir ni desmejorar lo que ya existe sino "mejorarlo", en base a los principios de progresividad, intangibilidad e irrenunciabilidad. Se suspende esa discusión y se pasa a discutir la Cláusula 107 sobre los útiles escolares y se aprueban aportes de 3.800 Bs para el 2015 y de 9.000 Bs. para el 2016. Igualmente se aprueba la Cláusula 109a, ayuda por Matrimonio de Bs. 2700 para el 2015 y de 3.000 Bs. para el 2016. Hay que recordar, que la propuesta entregada por los gremios el 15 de abril, hablaba de un monto equivalente a los 10.000 Bs. el aporte para este concepto. Se aprueba, también, la Cláusula 109b de ayuda por fallecimiento del trabajador de Bs. 2.700 para el 2015 y de 3.300 Bs. para el 2016. Igualmente se acuerda la Cláusula 110 relativa al nacimiento de hijos de los trabajadores de 2.700 Bs para el 2015 y de 3.000 Bs para el 2016. Estos montos de fallecimiento y nacimiento contenían montos equivalentes a Bs 10.000 en la propuesta entregada por los gremios.

Para el día de hoy viernes 14, la discusión se inicia a las 10:30 y se aprueba la Cláusula 130 que dispone la aplicación de Contingencia, si hay aumentos acordados, fuera de lo aquí discutido, que se deben incorporar como beneficios contingente aplicable. Aunque esta cláusula, que ya estaba en la ICCU, no se aplicó para los incrementos del 2014 y del 2015, aun y cuando fueron exigidos por Documentos de APUC y FAPUV. Se abordó la discusión de la Cláusula 108 sobre juguetes para los hijos de los trabajadores y de difiere a solicitud de la Comisión Ministerial para revisar con sus actuariales, de cuantos recursos disponen. Finalmente, y luego del almuerzo, las negociaciones se detienen evidenciando la falta de propuesta salarial y de otros ordenes por parte del MPPEUCT. En definitiva, se reanudarán las reuniones para el martes que viene y sin ninguna expectativa anunciada.

La forma como se desarrollan estas discusiones, conlleva a recordar algunos antecedentes que caracterizan a  la llamada revolución Bolivariana. Inspirada en un proyecto que posiciona, a los Políticos Cubanos para influir determinantemente en Hugo Chávez, propiciar un proyecto de Gobierno, fundado en el Estamento Militar en asociación con civiles simpatizantes de la revolución cubana y sectores populares dentro de una concepción de modelo populista de redistribución de los ingresos nacionales, toma la sociedad con transformaciones de sus instituciones, crea una  sociedad Venezolana donde se conforma una nueva Élite social y de poder económico, acompañándose de dirigentes y sectores de izquierda prosoviética, quienes desarrollan, un modelo de destrucción del aparato productivo, social y económico, así como una nueva visión geopolítica en la que el Gobierno Cubano, pasa a decidir el destino de los venezolanos, la inversión y objetivos de su industria nacional petrolera, el sistema de salud, el sistema de registro y control interno de la población, el comercio portuario y aduanal y las relaciones internacionales, dentro de lo que destaca, la política con el esequibo, donde Venezuela cede sus derechos con la complicidad de las Fuerzas Armadas, destruida en su institucionalidad, en sus principios y valores de nacionalidad y soberanía, para permitir, la explotación de los recursos de la zona en reclamación como, petroleo, minería y canales de navegación. Todo dirigido desde el propio Gobierno Cubano en complicidad criminal, con las Instituciones venezolanas que juraron defender la integridad territorial. Ahora, ante la situación de reestablecimieno de relaciones entre Cuba y EEUU, el propio gobierno Norteamericano muestra su interés en incluir en el paquete de negociaciones la parte de dominación que Los Castro ejercen sobre el gobierno del difunto Chávez, ahora con Maduro y el componente militar representado en la logia castrense de poder construida por el actual Presidente de la AN, D. Cabello, que tiene, en un alto mando militar corrupto y de clara composición anti nacional y anti histórica, la llave de las oportunidades, de las decisiones y de los recursos de la nación.

Este es el panorama que llama poderosamente mi abrumada atención,  percibiendo con dificultad, un argumento insólito, para entender el retardo, la lentitud, la carencia de propuestas, sobre un sector tan importante para el país, como lo es el Universitario. Si tenemos en cuenta el número de trabajadores entre profesores, empleados administrativos y personal obrero, involucrados en esta importante actividad para la nación, para su futuro y desarrollo, estamos hablando de un poco más de 279.000 personas que atiende una población estudiantil universitaria de alrededor de unos 2.8 millones con una conexión  de grupo familiar (5 personas por grupo), nos arroja la cifra de 14 millones de venezolanos (2.8 X 5 = 14) relacionados con este sector, luego es difícil encontrar una respuesta lógica o razonable, para que se produzca este comportamiento, que no pase por considerar otros escenarios como son:

1.- El gobierno le interesa el conflicto y está estimulando un estado de caos previo a las elecciones parlamentarias del mes de Diciembre a conciencia del anuncio de los sindicatos y gremios de convocar posiciones radicales con conflictos a partir del mes de septiembre. A partir de este mes, el enfrentamiento por el reclamo de cumplimiento de las tablas salariales y presupuesto encontrara enfrentados a profesores y estudiantes, y aún se desconoce la posición de las autoridades presionadas entre déficit presupuestario, apoyo a los gremios, imposición de cupos y llamado a clases. En todo caso el tiempo límite para el acuerdo se cumple el 1 de Octubre y allí el Gobierno puede invocar el Arbitraje si no se ha llegado a un acuerdo. Fomentar un estado de persecuciones y procesos judiciales para criminalizar y ahogar la protesta, abre un campo de frustración al acto electoral. Por eso, no hay propuesta salarial y además no tiene interés en presentarla, pareciendo que el Gobierno, no tiene ninguna, o quizás, esté en espera de un consejo externo o de un milagro.

2.- El Gobierno venezolano no tiene propuesta económica dentro de un cuadro de devolver la dignidad salarial al sector de los universitarios, no tiene recursos y no tiene estrategia de como obtener financiamiento para el sector universitario incluyendo la entrega de presupuestos acordes para detener un seguro paro técnico de las facultades de formación científica más emblemáticas y de prestigio profesional. Luego, intenta jugar a la propuesta fallida y al cansancio de los negociadores, pero peor que eso, juega a la exacerbación de la masa laboral, acorralada por la situación económica y la burla de una propuesta indecente que no equipare el deterioro social y económico de la familia universitaria, con un desfase salarial que supera el 2500%. Sumado a este cuadro, empuja la barra populista, por la vía de la imposición de cupos a las Universidades sin complementar con recursos ni salariales ni presupuestarios ni de infraestructura, y mantiene la suspensión de procesos electorales de sus autoridades. Al final, se juega con la frustración que favorece la abstención electoral.

3.- Las decisiones sobre la composición del manejo de la política y los recursos no pertenece a la clase dirigente nacional del PSUV y el Alto Mando Militar de las FAN, sino le corresponde al Gobierno Cubano, en base a compromisos y acuerdos de presencia interna y control del aparato gubernamental, la lógica financiera, el modelo económico, el manejo externo de las cuentas nacionales, las reservas internacionales y las decisiones políticas dentro de un cuadro de complicidades y acuerdos de política internacional y situaciones de alto riesgo e imagen externa, como el manejo de las finanzas por un funcionariado corrupto, la muerte de Chavez y las relaciones con los países como Irán, Siria, Palestina, Libia, Rusia y China, lo que explica, la espera en fórmulas y estrategias que se acompañen de los apoyos de respuesta local, nacional e internacional, de como superar los conflictos, que estas decisiones arrojan en la población mas critica de la sociedad.

Cualquiera de los escenarios anteriores, lo cierto es que las discusiones de la IICCU para el sector universitario se estrecha sobre la propuesta salarial contenida en la cláusula 83 y la recomposición de las tablas, aspecto este que se ha vuelto un punto de honor en las discusiones. La semana que viene se reanudan las discusiones, en un ambiente pesado, contaminado de decepción que presagia un resultado explosivo para septiembre y con la llegada de las Universidades del período vacacional, adormecidas, pero indignadas reclamando respeto. La primera que llega es la USB el dia 7 de septiembre, dentro de 3 semanas exactamente.. El panorama que se anuncia, es de un tiempo complicado, donde se van a desatar los infiernos de los conflictos y los demonios de la frustración.

Hoy debe presentar propuesta de Salario Social el MPPEUCT. 

Del artificio discursivo a la remuneración digna del factor trabajo.

Hoy martes 11 de agosto, debe presentar el MPPEUCT su propuesta de Salario Social ante la comisión negociadora, donde los sindicatos y gremios del sector universitario, se aprestan a escuchar la oferta gubernamental y esperan, la dignificación de sus remuneraciones.

El "Salario Social"(SS) es uno de esos artificios discursivos con el cual, expertos en propaganda gubernamental de ideología autoritaria, muy propia de regímenes de izquierda militarista, implantan sus esquemas, para la justificación de controles con la cual constriñen la voluntad de la población materializando la hegemonía de una clase política divorciada del progreso pero mas comprometida con su beneficio personal. El SS, cuyo parecido con la SS fascista, no dista de asimilar la poca discusión hecha sobre su nacimiento conceptual, comprende, un conjunto de aspectos que ya fueron incorporados en la ICCU pero que nunca se aplicaron ni cumplieron. Estos aspectos están relacionados con hechos de gran alcance para un trabajador y su familia: a)el derecho a obtener una vivienda digna para el y su familia como producto de su trabajo. b)el derecho a la adquisición de vehículo familiar para su transporte. c)el derecho a la recreación y turismo de él y de su grupo familiar. d) el derecho a adquirir bienes de equipamiento electro domésticos y linea blanca para su vivienda y e)el derecho a la recreación de sus hijos. Estos nunca formaron, antes de la llegada de la Revolución Bolivariana, contenidos divorciados de la realidad laboral. Siempre se ha tenido como norte de las remuneraciones, que el trabajo debe permitir la obtención de un salario que dé para vivir y estos aspectos forman parte integral de ese principio.

Sin detenerme a analizar lo que para todos abunda en explicaciones, sobre el deterioro social y económico, que el actual sistema político ha creado para la población venezolana, al invertir el orden clásico del progreso y bienestar, donde lo económico hace la política y no al revés como ocurre, lo cierto es que el SS es una gran ficción. Hoy sometida la economía a los controles de una "manu militare" donde la conformación de una nueva clase social, oligarquía de asaltantes del erario distributivo de la riqueza petrolera al inicio, le imponen recetas que meten mano en el bolsillo y en los sueños de la población, para hacerles creer de que implementan políticas para su "buen vivir". Solo así uno puede entender el SS de los Cabello, Flores, Maduro, la familia Chavez y de cada nuevo aspirante a integrar el cada vez más selecto, grupo de revolucionarios y luchadores por la justicia social multimillonarios, como el Alcalde de Caracas, cuyo mayor activo para el SS es la explotación de la figura mártir de su padre.

El SS es un insulto, a lo que debe ser consecuencia natural del esfuerzo, en un sistema económico donde el acceso y la oferta de bienes y servicios no está referida a controles, sino a la libertad de las oportunidades derivadas del esfuerzo, el trabajo, la capacitación y la educación, que son sus medios naturales.

Si mi SS va a depender de la oferta gubernamental y no de mis capacidades, el camino se vuelve tortuoso. Una sociedad que abre sus espacios a la libertad sobre oferta y demanda de bienes y servicios pero también, abre las oportunidades para que los actores sociales vayan estableciendo el valor de la remuneración a los factores de la producción, tierra, capital, trabajo, tecnología, invención y conocimiento, es la única forma de superar el SS hacia un verdadero "Bienestar Social",(BS).

Con la propuesta del MPPEUCT sobre SS se reduce el espacio de diferimiento en el tratamiento de la cláusula neural de las discusiones, como lo es la cláusula 83 de la reconstrucción de la escala salarial si bien no está referida específicamente a este aspecto, pero que comporta el punto de discusión antes de cualquier acuerdo sobre aumento salarial. Y es que cualquier consideración sobre incremento de las remuneraciones, que no comience con la fijación del criterio, que ponga fin a la indignidad con que ha sido tratado el sector universitario en materia de retribución al trabajo, específicamente, lo referido al precio dado al valor de su trabajo, debe considerarse indigno, porque no permitirá la recuperación desde el año 2004 de la caída de la capacidad adquisitiva de la familia universitaria . en mas de un 1500%  en el acceso a los bienes y a su BS  Para discutir y negociar cualquier aumento salarial, los dirigentes sindicales y gremiales, aún y los que hacen política oficial, saben, la obligación urgente de recomponer la escala para el sector universitario, partiendo de 2 salarios mínimos para el cargo de menor remuneración y a partir de allí la interescala de 7 % y de 18% para docentes a tiempo completo y 20% para los dedicación exclusiva, sin solapamiento de cargos o niveles y móvil.

Solo así podemos salir al frente a la farsa discursiva de la justicia social, ofrecida por los técnicos de OPSU que pensando en la realización de los cursos de verano aplicaron SS a un instructivo, en el que establecen, pagar a quien sacrifica sus vacaciones buscando un ingreso adicional, solo hasta el escalafón de agregados, lo que permite evaluar la dimensión de la tragedia de las Universidades Territoriales oficiales sin escalafón y con un número de profesores contratados que refleja, un nuevo alcance de su llamado SS. En Carabobo, la alerta se hizo inmediata, la Rectora Divo pro-activa y enérgica, nos da la información  a la APUC y creimos necesario que ella solicitase a la OPSU se le permita otra reglamentación mas cercana al BS, por medio de la cual los recursos para inscribir una segunda materia puedan financiar la presencia de los docentes más experimentados en estos cursos y los de mayor escalafón, sin discriminar a los de menos rango y pagar de acuerdo a una tarifa de mayor BS ( consono con el sueldo actual) y adicionalmente un bono por Asociado o Titular, con lo cual, los cursos de verano, son una opción válida para aliviar el deterioro financiero de los universitarios. Ayer, reunidos en un CU especial de representantes, Decanos y Autoridades que encabezó la Rectora Jessy Divo se aprobó ese nuevo instructivo y por tanto "Habemus cursus veranae in Universitas Carabobensis". Es que esto también beneficia a los estudiantes, ya que sin profesores motivados a trabajar, los cursos se caen.
A última hora, se nos ha informado la suspensión de la reunión de hoy para mañana y, así,  realizar las reuniones de la Comisión Negociadora de la IICCU, los días miércoles, jueves y viernes. 

Discusión de Cláusulas Económicas de la IICCU. 

Un escenario de conflicto intencionalmente estimulado por el Gobierno de Maduro.

La semana que recién termina, correspondiente a las reuniones de los días 5, 6 y 7 , y   primera de agosto, en la que el Ministro Fernández había anunciado se estaría firmando la IICCU para el sector universitario, resulto un fracaso. Se inicia la discusión el día miércoles con la cláusula 78 relativa al principio según el cual los ajustes que se hagan en las remuneraciones a los trabajadores deben ser extendidas a las pensiones de jubilación, incapacidad y sobreviviente, en lo que es un aspecto elemental de progresividad laboral y en correspondencia con el derecho a la no discriminación, fundamentalmente al personal jubilado. Lo cierto es que la discusión fue diferida y llamo la atención en el hecho de, ¿quien le da instrucciones a los llamados técnicos de la OPSU para que continuamente intenten desconocer derechos y logros anteriores de los trabajadores?. En el caso de los jubilados, denuncio por este medio al MPPEUCT en su continuado esfuerzo por desconocer los derechos de los jubilados y desmejorar sus condiciones de vida bien ya sea por colocarlos en un régimen de jubilaciones distinto, bien por discriminarlos de los beneficios acordados en las convenciones de trabajo. ¿Quien ordena actuar de esta manera a estos funcionarios llamados técnicos en su continuado esfuerzo de destruir derechos laborales de los trabajadores?. Con el diferimiento de la cláusula 78, se llega al siguiente día 6 y se discuten las cláusulas 71(adquisición de terreno para adquisición de viviendas) 72(Facilidades para la adquisición de vehículos) 73(plan de recreación y turismo social) y 74(plan vacacional para los hijos de los trabajadores). Las argumentaciones de los técnicos para cada aspecto es digno de un cuento Quijotesco. Se pasa a la cláusula 115 sobre solicitudes de  adelanto de Prestaciones Sociales, que están establecidas en la ley y todas son diferidas. Es allí cuando el Vice Ministro J. Guzmán, interviene y reconoce que estas clausulas no se han cumplido en la convención anterior y por lo tanto solicita se suspendan las reuniones por esta semana comprometiéndose a presentar para el día martes 11 un paquete de cláusulas sobre estos aspectos y, adicionalmente, ofrece iniciar la discusión de las tablas salariales al día siguiente, en el que se compromete a discutir la cláusula 83, es decir el día miércoles 12. Nuevamente nos llenamos de ilusiones para la semana que viene. Esperemos se concrete su promesa. Lo cierto es que en el Comando Nacional Interfedetaritvo, es cuestión de honor, la reconstrucción de la escala a partir de 2 salarios mínimos y de allí en adelante se le añade el 7% interescala para los 7 niveles de cargos del personal obrero y luego sigue desde el cargo 201 al 409 del personal administrativo y luego, sobre los cargos docentes el 18% a tiempo completo y 20% al dedicación exclusiva, sin solapamiento de cargos y con carácter móvil. 

Gremios y sindicatos, ya habían ofrecido una rueda de prensa en horas de la mañana de ese mismo día, en donde alertaban sobre una escalada de propuestas diversas, donde actores pro-gobierno mostraban escalas y porcentajes de aumento sobre escenarios que nunca han sido considerados por quienes tienen la responsabilidad de negociar, pretendiendo crear un ruido en las discusiones. En dicha rueda de prensa se denuncia, se rechaza tal irregularidad y se anuncia el llamado a conflicto para el mes de Septiembre por parte de la FAPUV y el llamado a una hora cero con paralización indefinida a partir del 1 de Octubre por todos los demás sectores de trabajadores. En otras palabras, hay unas 4 semanas antes del 7 de Septiembre, fecha en la que se reincorpora la primera Universidad a sus actividades, para que el Gobierno presente su propuesta de aumento salarial y para tratar de llegar a un acuerdo sobre el depauperado salario de los universitarios, antes de que se desate un infierno de conflictos.

Septiembre se asoma como probable inicio de un incendio impredecible, por la ineficiente y maltrecha política militarista en contra de la educación. Cabe preguntarse si toda esta tardanza y lentitud no esta concebida dentro del ese espíritu criminal de convocar una escalada de conflictos con miras a influir en el panorama electoral de las elecciones parlamentarias de Diciembre. El Gobierno de Maduro, no puede jugar al caos en una coyuntura política, económica y social tan complicada. Las Universidades están conscientes del rol que les toca jugar en el rescate de la civilidad perdida y de la institucionalidad sin brújula. Adicionalmente, la conflictividad se incrementa por el impacto en el propio desenvolvimiento interno de las universidades, sometidas a imposiciones de cupo que ponen en peligro su calidad y funcionalidad. Ya hay posiciones firmes y valientes como la del Decano de la Facultad de Ciencias de la Salud, de la UC por la Escuela de Medicina, donde no esta dispuesto a sacrificar la calidad formativa profesional por la masificación, posición que apoyamos desde la representación profesoral. La situación presupuestaria juega otro papel en lo atinente a servicios estudiantiles, sin contar con el hecho de no permitirse elecciones para la renovación de autoridades, aspecto este, que ha potenciado los conflictos a lo interno. 

FAPUV en su reunión de Junta Directiva Nacional del jueves 6 de agosto, ratificó su llamado a no reintegrarse a actividades académicas de no llegarse a un acuerdo sobre la situación salarial de los universitarios. Cada Universidad tiene autonomía en el como instrumentar esta medida que en definitiva solo busca llamar a resolver la situación remunerativa del sector universitario sobre el criterio de Dignidad del Salario. Un salario Digno está referido a la garantía del acceso a los bienes y servicios, al que este importante sector de la vida nacional, tiene derecho, dentro de una vergonzosa escalada de desafueros económicos y corrupción que la política gubernamental ha dispuesto, y en la que ha dejado escapar una oportunidad para el desarrollo y progreso nacional, en la que se ha apartado y excluido a la Universidad venezolana.

Lo cierto, es que el Gobierno Nacional no tiene una propuesta salarial para la discusión de la IICCU ni tiene presupuestado lo relativo al aumento de los universitarios en el presupuesto ordinario. Eso nos obliga a alertar sobre la situación posterior a la discusión del aumento. ¿Y como y cuando nos van a pagar el retroactivo del aumento? Probablemente sea materia de otro conflicto. Una educación universitaria que navega en un barco gubernamental sin brújula. 

Estado de las Discusiones de la IICCU al 4-8. 

Liderazgo Gremial en un Escenario Explosivo.

Las discusiones de la IICCU a la fecha 4 de agosto, muestran un comportamiento lento, si tomamos en cuenta que del total de 137 cláusulas de la convención, estas las económicas, que corresponden a un número aproximado de 42, son las de mayor repercusión por tener impacto económico, en consecuencia, en las 3 últimas semanas desde el 14 de julio hasta la fecha de hoy, donde se retoman las discusiones, se aprobaron, para el 14 de julio las cláusulas 112 sobre prestaciones sociales, en las que se declara que las Instituciones Universitarias continuaran pagando este concepto tal y como lo tienen estipulado en las actas convenios de cada universidad. De la misma forma, se aprueba la cláusula 113 sobre el pago de los intereses sobre PS,  Fideicomiso, y pago del 8.5% de intereses, como en la actualidad. FAPUV solicitó llevar el porcentaje al 17% y fue rechazado. El 15 de Julio se aprueba la cláusula 82 sobre las condiciones para la Jubilación, manteniéndose como estipula cada universidad en sus actas convenios, no sin antes superar una fuerte presión de OPSU por modificar el sistema jubilatorio de las Universidades. Para la semana del 22 de Julio se aprueban la cláusula 57 que trata el seguro de vida y accidentes personales para el personal fijo, contratados, jubilados y pensionados, por un monto para el seguro de vida de 150 mil para el 2015 y 200 mil para el 2016 y de accidentes personales de 200 mil para el 2015 y 250 mil para el 2016. La cláusula 58, que trata de los servicios funerarios, establece que el MPPEUCT garantizará el servicio a personal fijo, contratados, jubilados y pensionados en cuanto a traslado del difunto, trámites, arreglo, parcela o cremación, servicios, cafetería, carroza, avisos de prensa. En aquellas instituciones que garantizan el servicio se revisará para aplicar la más favorable. Para el 23 de Julio se aprueba la cláusula 56 de HCM, queda dividida en HC por un monto de 120 mil para el 2015 y 200 mil para el 2016. Se dispone una cobertura para M de 100 mil para el 2015 y 150 mil para el 2016. En este particular se mantuvo el criterio de FAPUV de diferenciar este monto de lo estipulado como 1.5% de la nómina total del personal para previsión social y del 1% para contingencia, que se mantiene igual y que se pretendía sustituir como aporte a los IPP y IPS y servicios auto administrados de salud de las Universidades, motivo fundamental por el que fue diferida la cláusula en varias oportunidades. También se aprobó un Fondo para Enfermedades Catastróficas por 50 millones que podrá ser repuesto por una sola vez. Si se requiere reponerlo por una segunda vez, se hará mediante una comisión conformada por los gremios y el Ministerio como sistema integrado. Completa esta parte, conjuntamente  la ya aprobada la cláusula 59, para la realización de los exámenes periódicos a los trabajadores. Para la semana del 28, 29 y 30 se aprueban las cláusulas 60 de ayudas especiales para tratamientos correctivos que incluye botas ortopédicas y similares hasta por 12 mil bolívares, lentes correctivos por 13 mil para el 2015 y 15 mil para el 2016 con cargo al límite por patologías oftalmológicas del HCM, camas clínicas, sillas de ruedas y otras ayudas técnicas para la movilidad que en aquellas universidades que disfruten de estos beneficios se mantendrán. La cláusula 61 incluye el pago o reembolso del 100% de las medicinas para los trabajadores y su grupo familiar y un monto de hasta 20 mil por evento o patologías en gastos por el concepto de medicina . La cláusula 66 dispone que el MPPEUCT garantiza a través de las instituciones universitarias los aportes a los IPP, IPS, auto administrado o fondo mutual, para continuar prestando los servicios médicos, odontológicos y contingencias médicas para los trabajadores. 

Con estos resultados a la fecha en que se reinician las discusiones, hoy miércoles 5 de agosto, están en cola la cláusula 55 del bono doctoral que ha sido diferida por la pretensión del gobierno de no darle carácter salarial , el bono vacacional, recreacional, bono de alimentación, y de salud, antes de llegar a la mas neurálgica y  crucial de las cláusulas como lo es la Nro 83 relativa a la escala de salario y el aumento salarial. En FAPUV y el resto de las Asociaciones, así como el comando Nacional Intergremial Federativo, incluyendo a todos los trabajadores, - con la excepción de la FTUV -, se espera y se tiene como punto de honor, la reconstrucción de la escala partiendo de 2 salarios mínimos para el cargo de menor rango, a partir del cual se reconstruye la interescala con un diferencial del 7% y en el caso de los docentes de 18% para TC y 20% para DE, sin solapamiento de cargos y movible, de modo tal, que cuando ocurra un aumento del salario mínimo, ya esta escala se mueve automáticamente, Luego de alli, se aplicará el % de aumento, con lo cual se repondría la primera condición para la recuperación y dignidad de las remuneraciones del sector peor pagado del país y del mundo, injustificable, una fea llaga dolorosa, para un Gobierno de justicia social.

Es por este ritmo y panorama de discusiones, donde los anuncios del Ciudadano Ministro Fernández, de asegurar que se firmaría la IICCU en la primera semana de agosto, no parece posible, salvo un milagro. Pero adicionalmente, está la situación que enfrentan los gremios por una gigantesca presión de los trabajadores agobiados por la situación económica calamitosa, ya en camino hacia estados de explosividad social a consecuencia de la escasez, desabastecimiento, hiperinflación francamente insoportable. Los trabajadores recibimos un bono vacacional insignificante, que ya se ha gastado en pagar deudas acumuladas. Es decir, hoy, los trabajadores universitarios están como si no han cobrado y esperan, y esperan un aumento sustancial cónsono con la propuesta entregada en 15 de abril y suscrita por todos los gremios y sindicatos del sector universitario.  Aunado a este hecho, el convencimiento silente, de que en realidad el gobierno no tiene una propuesta salarial digna para el sector universitario y por ende la discusión tomara un camino conflictivo impredecible. Los escenarios son 2: Un primer escenario nos muestra la posibilidad de que se presente una propuesta insuficiente a las expectativas de recuperación de las remuneraciones para el sector universitario de los trabajadores y que se produzca en las próximas semanas. Las Universidades en vacaciones, realizando cursos de verano, con su capacidad de movilización en un 30%, aun y cuando se declara que hay un estado de alerta, de Asambleas permanentes, de directivas en trabajo continuado, denuncia y vigilancia en las discusiones, la verdad es que su capacidad de reacción  y de impacto está, además, reducida, entre otras cosas por la actividad gubernamental en la OLP, los operativos para neutralizar los brotes de saqueos y de explosividad social que van a continuar a juzgar por los hechos de Bolívar, y otros estados, entre los cuales el día de ayer en Carabobo la GNB y la PNB evitaron un fuerte intento de saqueo en Macro Valencia. Adicionalmente, la campaña propagandística sobre el problema limítrofe con el Esequibo, las in-habilitaciones a dirigentes opositores y las luchas por posicionamiento ante las lecciones parlamentarias, conlleva, a diferir una respuesta contundente de rechazo a una propuesta salarial indigna del gobierno, para el retorno en el mes de Septiembre. Este es el 2do escenario. Septiembre nos recibe con un panorama de oferta salarial fraudulenta en la aspiración de recuperación dignificante del salario. Este aspecto toma relevancia por el concepto propio de Dignidad, por medio de la cual, es cuestión vital que los trabajadores muestren una postura firme ante el desconocimiento de lo que es merecer un sueldo que dignifique la condición humana. Esto quiere decir el acceso a los bienes sin lo cual, vivir ya no tendría sentido a partir del trabajo y la misión que cumple un Universitario para con el desarrollo de su país y la formación de los profesionales y que hoy, están reservados a una élite de la sociedad, corrupta, autoritaria, militarista y de un enorme atraso ideológico político y económico. En este segundo escenario, luego del receso vacacional y con un estado de rechazo e indignación, el gobierno puede presentarse con un pago retroactivo de aumento de Enero y Septiembre, y con el pago inmediato de la nueva nómina, que sería un ambiente de seguro debilitamiento de la movilización y protesta universitaria, sin que desmerezca la fuerza en la que pueden reaccionar los trabajadores con sus organizaciones. Si se presenta un panorama de conflicto y desacuerdo, el gobierno podrá argumentar el arbitraje como medio de diferir un conflicto en puertas inevitable, trasladándolo, incluso,  para el mes de diciembre, en el que gracias al llamado a las elecciones parlamentarias, según el estado de conflictividad, pudiera ser intervenido. Consecuencia: una enorme decepción que puede pesar en el resultado electoral a la AN. Otro aspecto de este escenario, es que las universidades se mantengan cerradas a partir de septiembre lo que facilita el cuadro intervencionista del gobierno nacional, aunque el panorama puede permitir la recuperación del estado anímico del votante en las parlamentarias para acudir a votar en masa.

El deterioro social creciente en el que los últimos datos de la encuestadora oficialista Interlaces, reconoce el escandaloso indicador del 25 % para la expectativa de consumo (esperanza de adquirir bienes y servicios) de la población de Venezuela sobre un indice de 0 a 200, en el que por encima de 100 es positivo el indice y por debajo de 100 es negativo, habla por si solo, de la tragedia nacional.  A pesar de los anuncios de Maduro de firmar la IICCU y de la aparente buena voluntad del Ministro Fernández y de su Vice-Ministro Jheyson Guzmán, la verdad es que en este 2015 no se ha presupuestado recursos para la discusión de tan importante instrumento laboral para el sector universitario. La verdad es que el gobierno no tiene una propuesta decente que ofrecer a los universitarios. La verdad es que se prepara irresponsablemente por el gobierno nacional, un estado conflictivo para incidir en la lucha por el poder en Diciembre y que el gobierno pretende jugárselas todas, sin embargo, de la peor manera.

En el fondo, la situación que no está dicha y aún mas preocupante, es que con la aprobación del aumento salarial que acuerde el gobierno, vendrá la lucha para que se haga efectiva, para que nos paguen la diferencia retroactiva desde enero. Ese, es otro escenario. Las elecciones parlamentarias de diciembre siguen siendo el punto diferenciador en la historia de la Venezuela de progreso o de destrucción nacional. Pero lo es también, la unidad de todos los Venezolanos, sobre todo de su dirigencia sindical y gremial, empresarial y política.

En definitiva de las actuales discusiones tenemos como aspectos reales:

1. Las aspectos favorables a los derechos hoy, son consecuencia de procesos de negociación realizadas en momentos de mejores condiciones para el diálogo y reconocimiento a la dignidad laboral de los universitarios donde se destacan las actas convenios y las Normas de Homologación que aun se sostienen.
2. El Gobierno Nacional mantiene una política de ataque a la intangibilidad de los derechos consagrados en las luchas gremiales y sindicales de los universitarios.
3. El Gobierno Nacional no tiene una política salarial para el sector universitario acorde a los estipulado en el artículo 104 de la CRBV ni tiene en el corto plazo, una previsión presupuestaria determinada para cubrir los costos de la IICCU.
4. Se hace necesario profundizar la lucha intergremial e intersectorial que incorpore a estudiantes y autoridades a la lucha por la dignidad de los universitarios.
5. El Gobierno Nacional y un conjunto complejo de actores preparados por este, ha emprendido una acción de división interna y fraccionalismo electoral e ideológico, con miras a debilitar los esfuerzos de la unidad intergremial e intersectorial, único medio para la lucha efectiva, en este nuevo acontecer reivindicativo de los universitarios y lo hace estimulando la conflictividad interna, creando acciones de conflicto bajo el argumento de falta de contundencia en las acciones de reclamo, y ataque contra los mismos actores para así favorecerse de las contradicciones.